美國主導12國TPP達成協議 將成美國自1994年來最大貿易協定

美國所主導的TPP昨天達成協議 (圖: AFP)

美國所主導的 12 國跨太平洋夥伴條約 (TPP) 昨天 (5日) 達成協議，TPP 的談判先前在多方歧見仍大下陷入僵局，終於在昨天有突破性的發展而達成協定，接下來將回到各國的國會進行表決。若美國在國會表決通過的話，TPP 將成為美國自 1994 年以來簽署過的最大貿易協定，對於全球經濟版圖的影響將非常可觀，TPP 也會是美國對抗中國經濟崛起的一大利器。

根據《CNBC》報導，目前參與 TPP 的國家達 12 國，分別為美國、澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南，TPP 成員國間未來的貿易壁壘將消除，讓貿易更自由化。彼得森國際經濟研究所 (Peterson Institute for International Economics) 研究人員 Cathleen Cimino Isaacs 稱 TPP 是非常重大的協定，因為成員國佔全球貿易的比例達 1/3，全球也已經很久沒有這麼多國參與的貿易協定達成，值得注意的則是中國目前並沒有參與 TPP。

Cathleen Cimino Isaacs 表示，TPP 很重要的一點在於，成員國間有許多國家尚未參與世界貿易組織 (WTO)，TPP 因此能夠補足此區的自由貿易，同時也會為成員國制定一些規範。整體來說，TPP 對美國將可以看到長期的效益，效益包含更高的實質工資和更便宜的進口產品等。

依據《路透社》的民調顯示，美國有 56% 的人支持 TPP 通過，只有 13% 的人持反對態度。出口目前佔美國經濟達 14%，加拿大現在還是美國最大的出口地區，預期到了 2030 年中國則會擠下墨西哥成為美國第二大貿易夥伴，美國一些快速成長的出口夥伴是東南亞的印度、馬來西亞和越南等。

TPP 若成功簽署，將成為美國自 1994 年簽定北美自由貿易協定 (NAFTA) 以來最大的貿易協定。多數國會議員支持 TPP，認為可以促進企業對亞洲的出口成長。

反對 TPP 的人則認為，NAFTA 簽署後造成美國大量的工廠倒閉和就業機會流失，TPP 對美國工人來說也將會是個災難。加州國會議員 Barbara Boxer 就極力反對 TPP，稱這將造成數萬的工作機會流失，美國工人的薪資將下滑，收入不平衡也會跟著擴大。

紐約國會議員 Charles Schumer 和 Kirsten Gillibrand 同樣反對 TPP，不過雖然紐約和加州對亞洲的出口比例是美國前幾大地區，但佔加州和紐約的 GDP 比例仍分別小於 4% 和 2%，所以 TPP 對這兩大區的經濟成本來說其實並不高。另外反對者也指出，應該要制定嚴格的規定避免一些國家透過匯率操控來取得產品價格優勢，同時也該加強保護美國智慧財產權。