川普放棄自由貿易 全球經貿版圖可能重新洗牌

華爾街日報 (WSJ) 報導，美國在總統川普的領導下，正在背離自由貿易，但世界上大部分其他國家並非如此。

在川普推行激進關稅政策的背景下，全球多國反而正加速推動自由貿易：英國與印度完成卡關多年的貿易協定，歐盟與印度深化合作，最近還和南美洲「南方共同市場」(Mercosur) 達成一項協議，加拿大和亞洲國家正在重新檢視舊有的貿易協議，涵蓋 12 國的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP) 正在考慮新進成員，包括哥斯大黎加和印尼。

薩塞克斯大學 (University of Sussex) 包容性貿易政策中心研究員 Achyuth Anil 說，面對美國的關稅，許多國家現在採取兩路並進的手段：一方面試圖與川普敲定協議、爭取關稅減免，另一方面也與其他貿易夥伴加強合作，萬一失去進入美國巨大市場的機會時，還能減少痛苦。

Anil 說：「有一件事是確定的，各國逐漸了解到，他們需要保持在美國以外其他市場的彈性。」

現階段，自川普全面課徵 10% 基準關稅之後，全球化受到打擊，川普還對進口汽車、鋼鐵和鋁徵稅。

世界貿易組織 (WTO) 上個月預估，今年全球的商品貿易量將下滑 0.2%，而去年是成長 2.9%。

智庫「歐洲國際政策經濟中心」(European Centre for International Political Economy) 的貿易專家 David Henig 表示，其他國家並未放棄全球化，「雖然現在出現很多全球化重新調整的說法，但其他國家的貿易協議，正往其他方向前進」。

英國和印度周二 (6 日) 簽訂自由貿易協議 (FTA)，是英國自 2021 年脫歐以來最重要的貿協之一，未來 10 年高達 85% 種類的英國對印度出口商品可享免關稅優惠，英國除了削減鞋品和珠寶等關稅，也調整簽證政策，讓印度專業人才更容易到英國工作。英國政府宣稱，雙邊貿易每年將增加 255 億英鎊 (約 340 億美元)。

英印 FTA 的磋商時間長達三年，一直在簽證和智慧財產權等議題上卡關，但到了今年 2 月，川普的關稅威脅開始受到關注，英國和印度同意重啟談判，直到 4 月美國關稅生效後，英國表示「正在加速與世界各地的貿易協議」。

顧問機構 Flint Global 貿易專家 Sam Lowe 說：「很明顯，川普是 (英印 FTA) 的催化劑。」

東協加三 (包含中國、日本、南韓在內的亞洲 10 國) 本周提出聲明，證實將試圖「加強區域內貿易」，以抵禦現行的全球貿易震撼。

而在拉丁美洲巴西正設法提升對中國和美國的出口。

許多國家並未放棄與美國的貿易，在他們眼中，美國市場依然重要，但各國也正尋求更多的貿易彈性，以及多元化的機會。

歐盟正推進與其他國家的關係，歐盟執委會主席范德賴恩 (Ursula von der Leyen)2 月出訪印度，曾表示希望今年底前完成與印度的自貿協定。

此外，歐盟去年 12 月另和巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭簽署初步的貿易協議 (這四個南美洲國家是「南方共同市場」的創始國)，今年 1 月也宣布和墨西哥修訂協議。

不只如此，歐盟官員上周啟動與阿拉伯聯合大公國的貿易談判，與印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞進行中的談判則正在加速進行。

歐盟貿易執委 Maroš Šefčovič本周二向歐洲議會的議員說，歐盟將持續推動貿易和投資關係的多元化。

對此發展，歐洲國際政策經濟中心的 Henig 表示：「說實話，川普雖然措辭激烈、動作很大，但對其他國家實際上的貿易影響，其實很有限。」