美國財長貝森特：美中貿易「一切皆可談」 目標「全面重設」經濟關係

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）本周就中美貿易發表關鍵言論。他一方面稱當前對中國關稅機制「運作良好」，另一方面強調談判旨在「全面重設」雙邊經濟關係，預示貿易格局可能迎來重大轉變。

貝森特指出，現行關稅制度「運作良好」，中國是美國關稅收入最大來源，預計將超 3000 億美元，用於償還聯邦債務。標普全球評級亦因此肯定美國信用評級。美中此前已同意減少互徵關稅及放鬆稀土磁鐵與部分技術出口限制，有助穩定貿易關係。

然而，貝森特明確表示，中美貿易談判「一切都在談判桌上」，目標是「重新定義」兩國經濟關係，需要「全面重設」。

另一方面，「一切皆可談」意味談判範圍超越關稅，或導致無限期馬拉松式談判，並將臨時的 54% 高關稅轉為「實際長期關稅」，促使產業鏈外移。

關稅不確定性已令投資者卻步。美方與歐盟、日、韓、東南亞等國達成新協議，這些國家可替代中國產業鏈。維持高關稅符合美國中高端製造業回流及戰略供應鏈安全的長期目標。

貝森特呼籲中國經濟轉向內需，預示關稅談判恐轉為技術性或單項議題，整體關稅問題可能「無言的結局」。

儘管談判進展緩慢，但貝森特樂觀表示「每輪都在推進」。他預計將在十月底或十一月初再次與中方對等官員會晤。貝森特也提到，美國總統川普擁有最終決策權。此前，貝森特曾表示「我們有達成協議的基礎」。

另一方面，貿易爭端仍帶來挑戰。美國黃豆協會主席 Caleb Ragland 表示，他擔心美國黃豆種植者正瀕臨「貿易和金融懸崖」，無法在長期爭端中生存。儘管川普希望中國增加對美國黃豆的購買，但中國尚未購買任何一船將於 9 月開始的下一季黃豆]。