拼貼2016國際十大新聞

請收聽由葉柏毅製作的新聞專題：拼貼 2016 國際十大新聞（5 分 40 秒）

2016 年即將過去，每到歲末年終，各個新聞媒體都會評選出國際間的十大新聞。其實，評選重大國際新聞的意義在於：讓我們從這些被選出的重大新聞中，看出過去一年的走向，並展望新一年的前景；一則一則被選出的重大新聞，就好像是馬賽克畫裡，一塊一塊的磁磚一樣，個別組成了全部，而全部又反映了個別。而在 2016 年這幅馬賽克畫中，我們看到了什麼景象呢？

情況恐怕不容樂觀，從 2016 年被各大媒體選出的十大國際新聞當中，拼貼出來的主要景象，就叫做「全球性的分裂」，有三大新聞可以反映出這個情況：第一是六月份的英國脫歐，第二是川普當選美國總統，第三則是難民問題導致歐盟岌岌可危。

固然有學者認為全球化是不可避免的趨勢，現在的情況只是不滿的人們一時的反撲，然而無可迴避的問題是：在全球化加速後，獲得好處的只是一些跨國的大企業、大財團。哪裡有低廉的人力，他們就往哪邊走。全球化後哪邊有好處，他們都能先知道；原本是地區性的官商勾結情況，在全球化後竟然演變成巨大綿密的利益網絡，最好的例子就是 2016 年四月被曝光的巴拿馬文件，在這份文件當中，清楚記載了世界的政商機構，是如何利用全球化之下的漏洞，去私藏自己錢權掛鉤得到的好處，這幾乎在世界上掀起了漫天風暴，而這也使得全球民怨四起。不滿的民眾認為，他們都被支持全球化的政客給騙了，再加上中東與北非情勢不穩，難民四散，尤其是紛紛衝向歐洲，讓歐洲各國一個頭兩個大，索性制定各國難民收容配額。歐盟起初本來只是為了經濟合作為主而設立的組織，但後來歐洲各國發現，歐盟的影響力，越來越大，甚至有凌駕於各國政府的趨勢。不只是難民問題，還有漁業捕撈問題等等，當民眾向國內政府反映的時候，政府的回應卻是說「必須要尊重歐盟法令限制」，這讓歐洲各國的民眾，對歐盟都相當不滿。英國的脫歐只是開了第一槍，十二月四號義大利修憲公投失敗，總理倫齊下台，有評論就說，義大利距離脫歐也只有「一步之遙」了。此外，世界的右派也有抬頭的趨勢。如果簡單來區分所謂左派右派的話，那麼左派是重視人人平等，支持擴大政府權力，希望利益均分，較為重視弱勢團體；而右派則是以國家本身利益為重，支持小政府大社會，不贊同國家採取普遍的福利政策，也認為命運由個人創造。右派之所以能抬頭，就是由於左派掌政多年後，國家經濟成果依然不彰。例如英國工黨極力主張留歐，但是民眾不買單，使得工黨悲觀地認為他們「恐怕要在野一百年」，乃至前面所說的義大利修憲公投失敗，或是法國極右派勢力崛起，以及美國的川普當選總統等等，除了都反映出人民對左傾或自由派掌權的失望及不滿之外，也造成社會分裂情況，越來越清晰。這一點，不論在國際事務，或是國內事務中，都看得出來。不管是英國脫歐、義大利修憲公投，或是美國總統大選，兩邊的差距都很小。就以美國總統選舉為例，川普的得票率是 46%，希拉蕊的得票率是 48%，如果沒有選舉人團這樣的機制來緩衝的話，若真的要以普選結果來決定誰當選，可以預見美國社會一定鬧得會比現在還要兇。然而重點是：無論如何，為什麼原本希望是用溝通對話，調和鼎鼐的方式，達成社會最大共識的民主制度，現在竟然會出了這麼重大的問題；如果民主制度失靈，人類社會的未來，要怎麼走下去，這是我們認為，與其每年機械性地、行禮如儀地只條列整理出十條國際重大新聞，更重要的是我們從這些新聞當中，能看出些什麼意義，它們透露了哪些訊息？

再例如，2016 年的里約奧運，巴西八年前申辦的時候，意氣風發；沒想到八年的工夫，巴西從金磚國家驟變為一貧如洗，這個時候舉國都想從奧運中抽腿，甚至一度還想找替代國家，這都是奧運史上前所未見的。再如南海情勢大洗牌，以往一直是美國忠實盟友的菲律賓，在新總統上台之後，竟然跟美國鬧翻，與中國站在一起；曾經被習近平稱做是「老朋友」的南韓，因為部署薩德反飛彈系統的緣故，兩國關係竟然陷入冰點，又或是歐巴馬放棄推動泛太平洋夥伴協議 TPP 等，也讓已經參與的國家，錯愕不已。總之，2016 年確實出現了許多以前沒有見過，也不樂見的情況，而那只是開始，真正的主戲，端要等來年。人類的歷史，就是這麼一條長河，未來會怎麼走，最常聽到的一句話，就是「要靠人們的智慧」；然而，當人們已經被憤怒怨懟沖昏頭的今天，還能有多少可靠的智慧，真的很難說。