北京理當為新能源車不限購作出模範

據2016年11月23日證券時報網報道，中汽協數據顯示，今年1～10月，中國新能源汽車累計生產35.5萬輛，銷售33.7萬輛，分別同比增長77.9%和82.2%。

中國新能源汽車的生產、銷售如此「火爆」，跟中央政策的大力扶植是密不可分的。然而，就在同樣的政策大背景下，北京的則顯得比較另類：根據北京市新能源汽車發展促進中心統計，截至2016年10月9日，個人及單位新增上牌純電動小客車為1.63萬輛。這意味着，2016年仍有4.73萬個新能源車指標持有人尚未購車，占今年北京新能源指標總量的72.8%。

就一般情況來看，在未來一段時期內，北京還會有新能源車指標持有人購車。但是，中籤者最終選擇棄號的肯定有很多。這個，此前已經有先例。譬如，據2016年11月18日《北京日報》報道，2月26日中籤未用的新能源指標有3981個，被納入10月指標配置，也就是說，那一期有32.6%的個人中籤者最終選擇棄號。

有媒體指出，北京棄號的中籤者多為當初搖不上燃油指標、退而求其次的選擇，電動汽車的續航里程較短、沒同等級燃油車性價比高、充電設施有待完善等原因，讓他們還不能真正認可和接受新能源車。

確實如此，可不盡然。

眾所周知，近年來中國推出了一系列有利於新能源車發展的政令，尤其是2015年9月29日，中國國務院常務會議更是明確指令，「各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消」。其後不到一個月，即在同年的10月22日，在北京召開的全國節能與新能源汽車產業發展推進工作座談會上，中共中央政治局常委、國務院總理李克強再次批示道：加快發展節能與新能源汽車，是促進汽車產業轉型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務，也是推動綠色發展、培育新的經濟增長點的重要舉措。並且，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱亦強調指出，發展新能源汽車如逆水行舟，不進則退，要進一步增強緊迫感、責任感，採取更加有力有效措施，紮實推進各項工作，加快把新能源汽車搞上去。要打破地方保護壁壘，取消限行限購，加強質量安全監管，建立統一開放、有序競爭的全國市場。

顯而易見，中央層面有關新能源車的明令，其針對性是非常強的。換言之，依照中央指令，北京等一線城市，同樣理當無條件地取消對新能源車實行的限購。

誠然，目前北京對新能源車推行免搖號政策了。但是，正像筆者在2015年12月25日公開發表的一篇時評文章所言，新能源車免搖號亦是一種限購。

必須承認，像北京這樣的特大城市，交通壓力比較大。然而大力發展新能源車，既是中央政令所指，又是大勢所趨、人心所向，還是霧霾的重要剋星。

特別值得一提的是，早在2014年5月24日上午，習近平在上海汽車集團考察時就已經強調過，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，要加大研發力度，認真研究市場，用好用活政策，開發適應各種需求的產品，使之成為一個強勁的增長點。

就一般政治邏輯來講，北京作為首都，在維護中央權威方面更得作出表率。換言之，在中央早就明確提出增強「四個意識」，以及十八屆六中全會正式確立習近平的核心地位的前提下，北京沒有任何理由可以在新能源車不限購的問題上跟中央「不統一」。

事實正像中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰書所講，維護黨中央權威和維護習近平同志的核心地位是統一的。黨中央權威是具體的而不是抽象的。維護習近平總書記的核心地位，就是維護黨中央權威；維護黨中央權威，首先要維護習近平總書記的核心地位。

實際上，北京的交通壓力比較大，首先是當初的不少城市規劃有問題，首要的責任在於官方層面。其次，北京現在試圖利用免搖號政策緩解交通壓力，在客觀上一來是「限制」新能源車的健康發展；二來是損害執政黨和政府的權威、公信力，同時也是弱化中央權威和習近平的核心地位；三來也侵害了很多人的合法權益。再者，任由燃油車「大行其道」，而「遏制」新能源車發展的邏輯，從很多角度來看都是弊大於利，甚至是滑天下之大稽。

是故，筆者羅豎一認為，北京理當為新能源車不限購作出模範。否則，負面影響會越來越多、越來越大。（文/羅豎一）