〈分析〉不參與混戰！路透：桑默斯退選是明智之舉

美國前財政部長桑默斯(Lawrence Summers)

美國下屆聯邦準備理事會（Fed）主席的熱門人選、美國前財政部長桑默斯(Lawrence Summers)，十五日主動退出聯準會主席之爭，《路透社》專欄作家恩迪威洛(Daniel Indiviglio)撰文指出，其實桑默斯這一決定是相當明智的。因為儘管美國總統歐巴馬(Barack Obama)支持桑默斯，但民主黨內對桑默斯的意見相當分歧；加上美國現在正處於重要政策決定的緊要關頭，若歐巴馬獨排眾議，力挺桑默斯到底，將會消耗大量政治資本，對國家、對聯準會都相當不利。

恩迪威洛指出，桑默斯曾經是歐巴馬最看好的聯準會主席人選，但想要得到最終許可，桑默斯還必須先通過參議院這一關。桑默斯出任聯準會主席的提名，在民主黨內部的意見已經相當分歧，因為許多民主黨人對桑默斯並無好感，認為桑默斯反對監管單位，加上又和金融界關係過於密切，在政策上偏袒大銀行，沒有照顧到中產階級。此外，桑默斯在擔任財政部長期間，放鬆對銀行與衍生性金融商品的監管，許多人認為這是造成2007至2009年金融危機的遠因。這樣的衝突相當有可能大大消耗歐巴馬相當的政治資本，尤其現在又是正值出兵敘利亞，以及10月1日財政年度開始之際，時間點十分敏感。

目前，聯準會下任主席提名，以現任副主席葉倫(Janet Yellen)呼聲最高。16日桑默斯宣布退選後，帶領美股大漲，亞股也普遍收高。市場預期，鴿派的葉倫將有望接手，將可延續現任聯準會主席伯南克(Ben Bernanke)的路線，量化寬鬆可能將不會如此快退場。恩迪威洛指出，葉倫在參議院獲得支持的機會較高，因為相較於桑默斯，民主黨人更願意支持葉倫出任。

但是，桑默斯的退選，並不保證葉倫就可以順利上任。歐巴馬總統相當重視他的團隊，外界預估，歐巴馬也有可能轉而提名前財長蓋特納（Timothy Geithner），或是前聯準會副主席佛格森（Roger Ferguson）。恩迪威洛指出，若是佛格森上任，那將有可能比伯南克或是葉倫更快結束央行的貨幣刺激計畫。

反對桑默斯的人認為他過於自大，而儘管聯準會主席這個職位相當吸引人，但是這次桑默斯的理智似乎佔了上風。桑默斯致函歐巴馬的信件裡指出，眼下美國正處於複雜關頭，任何對他的任命過程將會嚴苛萬分，並且對聯準會、政府及正在復甦中的經濟都無益處，故選擇退出。之後將會是誰接掌聯準會，決定美國以及全球未來4年的經濟命運，全球屏息以待。