中美AI爭霸策略分歧：中國倡議「AI為全民」 美國兩難尋發展方向

在中國上海舉行的年度「世界人工智慧大會」上，中國總理李強提出了建立全球 AI 合作組織的建議，其主題為「AI 時代的全球團結」，並釋出訊息，倡議「AI 為全民」。

與此形成鮮明對比的是，美國在與中國爭奪 AI 主導權的戰略上仍意見分歧，徘徊於強硬的保護主義與合作呼籲之間。這場科技競賽不僅關乎經濟優勢，更被視為影響全球影響力與國家安全的關鍵。

中國倡議與軟實力攻勢

據《華爾街日報》報導，中國正積極透過倡議開放合作來強化其在全球 AI 領域的地位。

中國呼籲建立一個可能總部設於上海的全球 AI 合作組織，並透過外交部發布行動計畫，倡導在開源社區和聯合研究方面加強國際 AI 合作。此舉旨在為 AI 制定全球標準，並削弱美國的影響力。

中國的「AI 為全民」訊息和「開放」策略，特別針對開發中國家。中國的 AI 產品（如 Deepseek 和阿里巴巴的通義千問）具備競爭力且多數開源，對缺乏昂貴晶片和基礎設施的國家極具吸引力。根據中國外交部數據，超過 70 個國家和地區的 800 多家 AI 公司參與了 WAIC。此方法與其早期的「數位絲綢之路」倡議有異曲同工之妙，旨在將中國企業置於電信網絡的中心。

中國在 AI 治理行動計畫中強調網路主權，承諾在提供 AI 產品和服務時將尊重他國主權並嚴格遵守其法律。

美國的兩難策略與技術封鎖困境

美國起初採取強硬立場，試圖透過出口管制來維持其 AI 領先地位，但這一策略面臨挑戰。

川普政府曾試圖透過收緊對輝達先進晶片（如 B200）的出口管制，以遏制中國的創新速度並維護美國主導地位。

然而，數十億美元的 B200 晶片被走私進入中國。隨後，美國放寬了對輝達 H20 舊型晶片的銷售限制，導致中國黑市對 B200 的需求顯著下降。這表明中國企業更傾向於合法取得舊技術，而非非法最高技術。

美國政府對中國 AI 發展的擔憂有兩方面：失去經濟優勢和危及國家安全。評論認為，若中國無法獲得美國先進 AI 技術，將被迫發展自己的技術，可能導致美國失去對全球 AI 市場的掌控。

川普的 AI 行動計畫強調，阻止外國對手獲取先進 AI 算力是地緣戰略競爭和國家安全問題。即使是使用舊型晶片，中國的 AI 公司如 Deepseek 和阿里巴巴支持的 Kimi K2 也能創造出性能超越基準的 AI 模型，這引發了這些模型用於中國軍事用途時的安全風險擔憂。

川普總統明確表示，美國要贏得 AI 競賽。其 AI 行動計畫旨在減少繁文縟節，方便科技公司建設訓練 AI 所需資料中心。美國政府亦表示，將只與確保其系統客觀且不受意識形態偏見的工程師合作。

中美 AI 競賽的關鍵戰場

美中兩國在多個核心領域激烈競爭

• 晶片與硬體自給率： 美國在最熱門的 AI 模型和最強大的晶片方面保持領先優勢。但中國正透過華為的「備胎計畫」，目標在 2028 年實現 70% 的半導體自給率。華為的昇騰（Ascend）晶片叢集在某些指標上已表現優於輝達的旗艦系統。摩根士丹利預計，到 2027 年中國 82% 的 AI 晶片將來自國內製造商。

• 開源模型競賽： 雖然全球頂級大語言模型多數源自美國，但目前全球最佳的開源模型在中國。多家中國公司已推出開放權重模型，而 OpenAI 則因安全考量無限期推遲了開源模型的發布。

• 能源基礎設施： AI 訓練對電力需求巨大。中國在能源領域投入巨資，包括增加電力供應和建設電網。中國目前的發電能力約是美國的 2.5 倍，且預計未來五年這一差距將進一步擴大。

• 人才培養與儲備： 中國正大規模擴大 AI 人才培養，已批准超過 600 所高校設立 AI 學位，並將 AI 納入北京市中小學必修課。中國在國際數學奧林匹克競賽中的優異表現，也顯示其在基礎科學領域的人才儲備實力。

未來走向與國際影響

對於許多國家而言，美中之間的競爭帶來了選邊站的熟悉困境。然而，南非通訊與數位科技部長 Solly Malatsi 表示，這並非「非此即彼」的選擇，而是「整合兩者之最」。這場 AI 霸權之爭的最終結果，將深刻影響全球科技發展、經濟格局及地緣政治平衡。