傳拜登8月中旬將簽署行政命令 限制美國在中國科技投資

彭博周五（28 日）援引知情人士消息報導，美國總統拜登計劃在 8 月中旬之前簽署一項行政命令，限制美國在中國的關鍵投資技術。該命令的重點是半導體、人工智慧（AI）、量子運算，並不會影響任何現有投資，只會禁止某些交易，其他交易將必須向美國政府披露。

據悉，該行政命令原定於 8 月的第二周發布，此前已經多次延遲，無法保證不會再次延遲，不過美國政府內部討論已經從措施內容轉向如何推出這一命令與相關規定。

另外，這些限制措施要到明年才會生效，其範圍將在規定制定過程中確定，其中包括一個評論期間，以便利益相關者可以權衡最終版本。

對此，美國國家安全委員會發言人拒絕置評。

報導指出，投資控制是白宮限制中國開發下一代技術的能力而努力的一部分，這些技術預料將主導國家和經濟安全。上述新的限制也將讓使拜登政府與中國本已緊張的關係變得更加複雜，中國認為這些限制措施是為遏制和孤立中國。

值得注意的是，中國駐華府特使本月早些時候曾表示，若美國對技術或資本流動施加新的限制，北京將採取報復措施，但沒有詳細說明可能採取什麼行動。

美國財政部長葉倫初訪中國期間曾試圖平息中國對這些限制措施的怒火，她說這些措施不會嚴重損害中國吸引美國投資的能力，而且是量身訂做的。葉倫還說，美國的限制以及現有的出口管制不是為報復中國的任何具體行動，也非為遏止中國成長。

報導還提到，其實美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）曾在 2021 年 7 月首次公開討論限制投美國在中國關鍵投資的概念。

美國對中鷹派人士希望採取更強硬且迅速的行動，而民主與共和兩黨議員也表示就該議題立法，儘管法案尚未送到總統拜登的辦公桌上。

美國參議院本周通過一項國防政策法案修正案，該法案要求企業將在中國或其他令人擔憂的國家某些投資通知政府，不過這些投資不會受到審查或禁止。

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