中國發布「中央一號文件」 計畫大力增產黃豆、降低依賴

在中國尋求減少引發糧食安全擔憂的進口依賴之際，中國周二 (22 日) 發布「中央一號文件」，要求牢牢守住「保障國家糧食安全」和「不發生規模性返貧」兩條底線，並在其中重申提高國內黃豆產量。

自 2004 年以來，中國已連續 19 年發布以「三農」為主題的中央一號文件，在今年的文件中，涉及糧食安全的舉措約有 10 餘條，並居於所有措施的前列。

文件提到，中國今年將「大力」實施黃豆和油料產能提升工程。雖然文件沒有提出產量目標，但中國計畫到 2025 年將黃豆產量提高到 2300 萬噸，比當前水準高 40%。

文件強調合理保障農民種糧收益，提出 2022 年適當提高稻穀、小麥最低收購價，穩定玉米、黃豆生產者補貼和稻穀補貼政策等。

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，中國黃豆和油料進口依存度高，其中黃豆進口依存度高達 80% 以上，近期國際上油料價格上漲明顯，對中國油料進口造成一定影響。官方提出擴種油料和黃豆，並提出相應舉措，這有助於降低對進口的依賴，提高抵禦外部風險的能力。

作為全球最大進口國的中國近年來大幅增加了黃豆進口量，主要來自巴西和美國。中國擁有全球最大的生豬存欄規模，生產飼料用豆粕和食用油的加工業所需油籽依賴外國供應。

隨著芝加哥黃豆期貨升向 9 年高點，全球植物油市場上漲，北京周二宣布將出售國儲食用油並拍賣黃豆，以增加供應。