《CNBC》周五(9日)報導，美國與中國即將於本周末在瑞士展開高層貿易會談，被視為兩國經貿關係「破冰」的重要契機。這場會議將由美國財政部長貝森特(ScottBessent)、貿易代表格里爾(JamiesonGreer)與中國國務院副總理何立峰領銜出席。分析人士普遍認為，儘管不太可能一次性達成全面協議，但部分關稅調降以及稀土出口管制問題有望成為談判突破口。雙方立場強硬尋求「有限降溫」空間美國總統川普稍早在TruthSocial發文表示，「對中國徵收80%關稅看起來合理」，但同時透露美方有意為談判鋪路，適度調降關稅。市場普遍預期，美方可能將對中國商品的平均關稅率，從目前的107%下調至45%至50%之間，仍高於川普首任期平均約10.9%的水準。中國則展現強硬態度，中國商務部明確要求美方必須取消所有單邊關稅，並強調「不會為達成協議而犧牲原則」。同時，中國釋出強烈訊號加大對戰略性稀土礦物的出口管制，對談判施加壓力。稀土出口與美債持有成中國關鍵籌碼在談判前夕，中國商務部啟動針對鎵、鍺、銻、鎢及重稀土等關鍵戰略金屬的「特別行動」，加強出口管控。分析人士認為，中國此舉意在提醒美方，若貿易戰持續升溫，中國有能力限制美國在半導體、國防和新能源領域的重要原材料供應。此外，中國龐大的美國國債持有量也是潛在的談判籌碼。目前中國持有近8,000億美元的美國國債，市場擔憂若北京進一步減持，將對金融市場穩定性帶來衝擊。然而，分析認為中國若大規模拋售美債，也可能導致人民幣升值，反而削弱出口競爭力，因此相關動作將審慎調控。部分關稅調降或有望達成綜合協議恐遙遙無期摩根士丹利首席中國經濟學家邢自強(RobinXing)預估，美國可能於今年底前將對中平均關稅率逐步降至45%；《經濟學人智庫》(EconomistIntelligenceUnit,EIU)資深經濟學家徐天辰(TianchenXu)也認為，短期內雙方有望互相降低關稅平均水準至約50%。不過，全面性貿易協議的可能性仍低。分析指出，雙方目前對於產業政策、科技管制及國安議題仍存重大歧見，難以短期內複製類似川普首任期的「第一階段協議」。
