【專家談】習主席瑞士之旅展示中國全方位外交風采

汪巍中國國際問題研究院

習近平主席將於1月15日至18日對瑞士進行國事訪問。其間，習近平主席還將出席在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇2017年年會，並訪問聯合國日內瓦總部、世界衛生組織、國際奧委會。

國際形勢複雜多變，國際格局深度調整。世界經濟復甦動力不足，經濟全球化遇到波折，國際貿易和投資低迷，保護主義抬頭。正如世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布所言，「各項挑戰來勢洶洶，影響各行各業，這要求全球社會所有利益相關方承擔起責任，並展開全方位合作」。作為一個具有國際影響力的新興市場大國，中國將在瑞士這樣一個歐洲腹地國家怎樣邁出新一年的外交步伐，正為世界所矚目。

瑞士於1950年1月17日承認中華人民共和國，同年9月14日，中國同瑞士正式建立外交關係。建交60多年來，兩國關係發展平穩。進入21世紀後，兩國關係有了新的發展。

2013年7月，兩國簽訂《中瑞自由貿易協定》，它是中國與歐洲大陸國家和全球經濟前20強國家簽署的首個雙邊自貿協定。2014年7月1日，中瑞自貿協定正式生效。雙邊自貿協定推動雙方經貿合作登上了新的台階，瑞士已成為中國在歐洲第7大貿易夥伴國，中國是瑞士在亞洲最大貿易夥伴國。2015年，雙邊貿易額442.7億美元，同比增長1.7%，其中對瑞出口31.7億美元，同比增長2.5%，從瑞進口411億美元，同比增長1.6%。我國進口以機電產品、化工醫藥產品、光學儀器、醫療設備和鐘錶為主；出口包括紡織品、機電產品、化工原料、玩具、體育器材和皮革製品等。

在投資領域，中瑞合資迅達電梯有限公司是中國批准成立的第一家中外合資工業企業。截至2016年4月，中方累計批准瑞士企業在華投資項目1720個，實際投入61億美元。瑞士在華投資項目主要集中在電氣、機械、醫藥化工、食品等領域，投資區域主要在沿海城市和經濟特區。瑞士ABB、雀巢、諾華、蘇爾壽等大公司均對投資中國市場充滿信心。

中國與瑞士金融合作在本世紀不斷向前發展，2003年5月，中國證監會與瑞聯邦銀行委員會簽署了《證券監管合作諒解備忘錄》。目前，瑞士共有6家銀行（瑞士銀行有限公司、瑞士信貸銀行股份有限公司、瑞士蘇黎世州銀行、歐洲金融銀行集團瑞士有限公司、滙豐私人銀行（瑞士）有限公司、瑞士銀行盈豐銀行股份有限公司）和3家保險公司（豐泰保險公司、蘇黎世保險公司和瑞士再保險公司）在中國共設立了8家代表處和5家營業性分支機構。其中瑞士信貸第一波士頓銀行和豐泰保險公司已分別在上海開設分行。2013年5月，兩國簽署《中國人民銀行與瑞士聯邦財政部金融對話諒解備忘錄》，宣布建立中瑞金融對話機制。2014年7月，中國人民銀行與瑞士國家銀行簽署了規模為1500億元人民幣/210億瑞士法郎的雙邊本幣互換協議。2015年1月，李克強總理訪瑞期間宣布給予瑞士500億元人民幣的合格境外機構投資者配額，雙方簽署《中國人民銀行與瑞士國家銀行合作備忘錄》。同年10月，中國建設銀行(601939,股吧)蘇黎世分行獲得瑞方頒發的營業執照，成為首家進駐瑞士的中資銀行，並被人民銀行授權擔任瑞士人民幣業務清算行。同年11月，中國人民銀行宣布在銀行間外匯市場開展人民幣與瑞郎直接交易，瑞郎成為第7個可直接與人民幣進行交易的主要貨幣。

瑞士旅遊業是僅次於機械製造和化工醫藥的第三大創匯行業。主要旅遊點是蘇黎世、日內瓦、盧塞恩和洛桑等地。據瑞方統計，2015年1至10月，中國大陸遊客赴瑞旅遊入境人數達101.63萬人次，中國成為瑞士第5大遊客來源國。

隨著中國科教興國戰略的實施，中瑞兩國教育、科技合作呈現出官民並茂的發展格局，截至目前，中國在瑞士留學生累計約2350人。瑞士13所大學中有多所與我國有關大學和科研機構簽署了校際交流協議或科研合作協議。在民間科技合作與交流方面，兩國有關對口部門簽署了一系列合作協議。2008年8月，瑞士在上海設立其第四個海外「科學中心」。

在瑞士首都伯爾尼，習近平主席將同瑞方領導人就雙邊關係、各自發展道路、內外政策以及共同關心的國際、地區熱點問題充分交換意見，加強互信，擴大共識，為兩國關係未來繪製新藍圖。兩國將簽署政治、自貿、海關、能源、體育等多個領域合作文件。這次訪問必將成為中瑞關係發展進程中的新里程碑，並為促進中歐合作和世界和平穩定發展做出貢獻。

習近平主席將在世界經濟論壇2017年年會開幕式發表主旨講話，並同世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布及部分與會嘉賓舉行對話會。這是中國國家主席首次出席世界經濟論壇年會，習主席將針對國際社會對經濟全球化問題的關切，闡述中方有關主張和看法，推動各方客觀認識和看待經濟全球化，積極引導經濟全球化進程向着更加包容、普惠的方向發展；分析和挖掘世界經濟增長困境深層次原因，尋找經濟走出困境的方向和路徑；結合國際社會對中國經濟熱點的關注，闡述中國改革開放成就和發展經驗，增進各方對中國經濟客觀深入的了解和認識。

在世界熱點敏感問題層出不窮、發展問題依舊突出、非傳統安全挑戰愈加嚴峻的當下，展望習近平主席對聯合國日內瓦總部、世界衛生組織、國際奧委會的訪問，人們期待傾聽中國對人類命運共同體的進一步思考。習近平主席將在聯合國日內瓦總部發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，就全球怎麼了、世界怎麼辦等各方關注的問題提供中國方案，與聯合國有關負責人深入交換意見，進一步提升雙方合作水平，傳遞中國堅定支持多邊主義，堅定維護聯合國憲章、宗旨和原則，推動完善全球治理的積極信號，並加強同世界衛生組織和國際奧委會的務實合作。

習近平主席2017年的首次出訪，承載着中國對和平與發展事業矢志不渝的追求，蘊含重大而深刻的意義。世界將看到，中國特色大國外交在全面推進中不懈書寫新篇章。世界也在期待，從中國的外交行動中，從中共十九大給中國注入的新動能中，從「十三五」規劃的穩步推進中，進一步看到中國智慧、中國方案帶給世界的新機遇。（文章來源：中國網）