宋泓：在未來的發展領域里面是跟隨發達國家走

和訊網消息28日，「全球貿易新常態與經濟治理新框架研討會」在清華大學五道口金融學院舉辦。中國社會科學院世界經濟與研究所教授、所長助理宋泓表示，至少在貿易治理領域里面，我們更多的可能是一種積極參與，就是說能不能作為領導主要還是發達國家，咱們是作為一個參與者，特別是在一些新的議題里面。那麼在投資領域里面可能不太一樣，像在基礎設施投資領域里面，對於現有的這種治理體系的一種改革，比如說我們的基礎設施投資銀行，亞投行的這種作用非常積極，那麼在全球范圍里面有這樣一種反應也是剛才林教授給出了一個很好的背景，也是可以看出這樣一種舉措的作用。未來在這個領域里面，我覺得希望一方面是跟隨，在一些前沿領域里面，在未來的發展領域里面是跟隨發達國家走，那麼在全球治理里面還有一些空隙的地方，我們可以做一些修修補補，可以做一些補充。

以下為文字實錄：

剛才前面幾位教授也講到了，說我們分析貿易的發展或者說經濟的發展，基本的前提還是要看從全球市場經濟的角度，從整個資源配置或者市場經濟運行的角度來看，從這個角度來看，實際上我們回顧一下二戰以後，實際上國際范圍里邊有這樣兩次比較大的變化。

第一次大概是在70年代之前的，主要是發達國家之間的這種貿易關系的安排，那麼這樣一種安排里面，它的分工關系是在發達國家之間，根據各個國家的這種一種技術的水平，或者是生產的特征來進行貿易的安排，這個就跟克魯格曼講的那種規模經濟下的這種分工非常相像。

那麼如果做貿易方面的研究，我們可以假定在以下這種模型下，你把它的結果分析一下，假定兩個國家的工資率水平是一樣的，你可以看一下這兩個國家的貿易分工關系和這種格局是什麼樣的安排，70年代之前的發達國家之間的貿易就是這樣一種，我們叫最優貿易的安排，就是發達國家的工資水平都是差不多的，這個貿易安排都是根據各個國家人口規模的大小和技術水平進行各國的分工和安排，是這樣的。

70年代以後，一個很大的變化是在發達國家和發展中國家，在WTO里很大的變化就是發展中國家的數量越來越多，那麼這樣一個變化，我覺得很大的一個發展就是，分工關系主要是發展國民經濟和發達國家之間的，這樣一種安排主要是發達國家的產業向外轉移，就是現在我們講的國際生產網絡，或者說全球價值鏈的這樣一種安排，跟當時這種變化相關的，就是西方國家實行的這種自由化的政策，里根和撒切爾夫人當時自由化的這種安排。

那麼這種安排跟現在的這種貿易的低迷的狀況的關系是什麼？我覺得現在的這種狀況實際上是這樣一種安排發展的一種結果，我的判斷是什麼？我覺得這樣一種全球化，或者是說發達國家的產業大規模向外轉移的一個過程走得有點過頭了，為什麼說它過頭？

指標或者是判斷的標准是什麼？就是這些發達國家貿易的逆差越來越大，不光是一個國家，是大批國家對這種貿易逆差長時間的大規模存在，他們按照全球范圍里面市場經濟的這種分工關系或者是最優資源配置的關系來講，那國家之間分工應提供最有優勢的這種產品或者服務來進行交換，但你可以看看這些發達國家，他們現在交換的，能夠提供出來的這些東西越來越少，表現出來就是越來越大的貿易赤字，他們平衡這樣一種關系的基礎是什麼？

就是通過貨幣或者金融的這種手段，簡單來講，在這樣一種格局里面，極端的情況就是美國的分工關系，當然除了一些高技術產品以後，從70年代以後，很大的一個反應就是印制美鈔，就是美元的印制，這樣一個優勢我覺得很多國家都可以做。

所以這是一個很大的問題，2008年的金融危機只是說這樣一個過程里面的反應，如果沒有這樣一種金融危機的話，這樣一種安排，這些發達國家大規模、長時間的這種貿易赤字的狀況也是不可持久的。那麼金融危機的結果就導致了這樣一種狀況的調整，怎麼樣進行調整？我覺得可能會是這樣幾個方面的變化：

變化1，發達國家這種進口的規模會逐漸壓縮，至少說按照資源配置最優化的角度來講，應該長期來講會提供最有效的，為國際提供的這種商品和服務來平衡它的貿易的這種進口，否則的話長期的這種逆差，單純地依靠金融方面的這種維系的話遲早是有很大挑戰的。那麼跟這個相關的就是它的進口，過渡的這種消費就會進行一些調整，那麼跟這個相關的就是一種進口量的減少。那麼政治方面的表現就是一種在工業化或者是反全球化的一種表現。

變化2，金融方面的炒作，對於實體貿易領域里面的特別是大宗產品的炒作，過去幾年我們可以看，石油價格或者說礦產業的價格都是因為中國的進口拉動造成的，但實際在過去這些大宗產品下降時，我們中國的進口還在增加，但這些產品的價格在大幅度下降，很重要的原因是因為有金融的這種炒作，對這些大宗產品的炒作，而這種炒作相關的是無形中放大了國際貿易的這樣一種規模，如果說這樣一種炒作收縮掉了以後，貿易的規模也會下來。

那麼最近這兩年里面很重要的一個變化就是石油的價格從2011年以後的這種下降，包括最近這幾年里面大宗產品的價格的下降帶動的貿易的這種收縮，就像一些進口商品方面，我們國家很多像石油、鐵礦石的進口在過去幾年里並沒有減少，但是我們進口的價值是大幅度下降，就是因為價格的下降。這是兩個方面，貿易規模要壓縮或者減少。

變化3，今年有一個很大的變化，我們國家對外投資里面，制造業的並購是大規模增長的，這是積極的變化，在過去很長一段時間里，我們國家對外投資，主要還是一種非制造業的投資占主導，對一個國家來講，它經濟發展到一定階段以後，一定是制造業方面的投資，我們從投資方面來講是要有所有權方面的優勢，產業方面的優勢最後凝固成企業的所有權優勢才向外走。那麼我們國家在制造業領域里面的這種投資，我個人覺得是剛剛開段。

那麼剛才林教授也講了，就是跟這個相關的，很多勞動密集型產業首先要向外轉移，要轉移相關的，你轉移出去以後，我們對這些產品的進口會增加，相應的跟這些產品轉移出去以後的這種中間設備的工業也會增長，那麼這樣一種貿易，跟我們國家相關的這種貿易關系會增加。

所以我們回過頭來看，像日本在70年代，當時這種勞動密集型產業向外轉移的時候，它的貿易規模也是在擴張的。那麼跟這個相關的，就是中國的貿易我覺得還會有一個快速的一種增長的機會，除了勞動密集型以外，還有一種資本密集型產業的後續的國際化的過程，這是一個增的方面。

變化4，剛才幾位教授也講到了一些新的業態，這個主要是統計口徑或者是分析口徑的一種調整，跟前面我們講的，就是整個實體經濟里面的規劃可能有點聯系不是特別密切，如果說我們把統計口徑放大或者是整個對貿易的范圍眼界放開一點來觀察的話，很多新的一些業態可能會放進來，這樣會重新調整我們現在的這種貿易的數據或者貿易的這種方法和趨勢。

特別像剛才幾位教授提到的，像一些數據貿易，那我們看到，大家都是做研究生、博士生，我們有很多的資料，以前都是去圖書館借書比較多，現在很多都是從網上下載，那麼這種跨國下載的貿易，現在在國際貿易里面還很難去統計進來。跟這個相關的很多的貿易關系實際上是非常活躍的，但是也很難包含進來，但是這些包含進來以後，至少對於現在的這種貿易低迷的這樣一種統計來講也是一種改進。

這是我講的第一個方面，我簡單地總結了一下，我覺得現在貿易的這樣一種狀況是過去全球化發展的一種結果，在這種結果里面，是發達國家可能走得有點過頭，需要進行一些調整，在這個調整過程里面，貿易的這種增速或者說貿易的這種發展可能有一段時間比較平緩或者說負增長的狀況，但是新的亮點是中國和一些新興國家的這種貿易的新的增長機會還是有的。

問題2也是跟這個相關的一點，就是關於全球貿易治理的一個變化。全國貿易治理實際上跟前面講到的這種貿易關系的發展是密切相關的，在這一次多哈回合，就是2010年以來，基本上以前的貿易談判，當時的多邊貿易談判里面主要是四方：美國、歐盟、日本和加拿大，由這四方來決定，這些都是發達國家。相對來講，他們之間的那種討價還價要容易得多。

但是在多哈回合里面，現在主要是五方或者六方，除了歐盟、美國之外，澳大利亞或者是加拿大這三方，另外三方就是中國、印度和巴西，那麼這些發展中國家和發達國家之間的討價還價是非常難的。

對中國來講，我覺得我們國家很多時候實際上，至少從貿易自由化的角度來講，很多方面我們是非常幸運的，因為發達國家在前面已經建立好構架以後，我們很多時候是享受這樣一種貿易安排的便利，那麼未來可能很長一段時間里面也是這種狀況，像美國推動的一些新的議題的談判，現在可能對我們來講，我們要跟上可能有點難度，但是再過幾年，10年或者15年以後，這些領域里面恰好就是我們需要的，或者我們可去大展宏圖的一些領域。

所以從這個方面來講，我覺得至少在貿易治理領域里面，我們更多的可能是一種積極參與，就是說能不能作為領導主要還是發達國家，咱們是作為一個參與者，特別是在一些新的議題里面。

那麼在投資領域里面可能不太一樣，像在基礎設施投資領域里面，對於現有的這種治理體系的一種改革，比如說我們的基礎設施投資銀行，亞投行的這種作用非常積極，那麼在全球范圍里面有這樣一種反應也是剛才林教授給出了一個很好的背景，也是可以看出這樣一種舉措的作用。

未來在這個領域里面，我覺得希望一方面是跟隨，在一些前沿領域里面，在未來的發展領域里面是跟隨發達國家走，那麼在全球治理里面還有一些空隙的地方，我們可以做一些修修補補，可以做一些補充。