冷戰重臨 美2017年國防預算鎖定5大挑戰 防長點名中俄

卡特形容這次的國防預算涉及美軍未來數十年的發展戰略。  圖片來源：香港文匯報

美國2017財政年度國防預算出爐，防長卡特(Ashton Carter)昨(3)日發表演說時表示，俄羅斯與中國是給美國帶來最大壓力的兩項挑戰，顯示這份新國防預算側重於中俄因素，其中遏制俄中的意味極為濃厚，尤其對歐開支更急增3倍，以制衡俄羅斯的威脅，有媒體形容此舉為「冷戰重臨」。中國外交部則批評美方找藉口擴充軍費，用心「路人皆知」。

這是美國總統歐巴馬任內最後一份預算案，他將在下周二(9日)提出，在今年10月1日展開的2017財政年度，將尋求5827億美元國防經費，略低於本年度的6070億美元，但依然冠絕全球。在國防部尋求的撥款中，75億美元會用作打擊「伊斯蘭國」(ISIS)，較本年度增加50%，包括用於補充聰明炸彈及制導導彈；對歐開支則由目前的7.89億美元飆升至34億美元，支援北約及東歐盟友，抗衡俄羅斯勢力擴張。

香港《明報》報導，卡特昨在華盛頓經濟俱樂部就這份5827億美元的軍費開支發表演說，表示五角大廈重點面對5項挑戰，包括俄羅斯、中國等大國崛起、北韓對美國及其亞太盟友的威脅、伊朗對海灣盟友的影響，以及打擊「伊斯蘭國」(ISIS)。

美國「防務新聞網」(Defense News)引述卡特指出，「兩項挑戰反映大國競爭的情况重新出現。一個在歐洲，我們正採取強力和均衡的手段遏制俄羅斯進攻。其次是在亞太，那裏中國正在崛起，我們在繼續進行亞太再平衡，保持地區穩定，這是我們過去70年一直在做的事情，很多國家因此崛起和繁榮」。

卡特又指出，敵對勢力高度發展，俄、中持續發展裝備系統，試圖威脅美國在區域內優勢；俄中亦發展高科技武器與戰略，希望快速達成目標。

中國外交部發言人陸慷昨日稱，中國愛好和平，奉行防禦性國防政策，去年並主動宣布裁軍30萬，美國只是「在尋找藉口以便拿更多美國納稅人的錢擴充軍力」，美國官員有關言論的用心，「早已路人皆知」。

香港《文匯報》綜合外電消息，歐巴馬曾批評俄羅斯對鄰近的北約國家採取「侵略性姿勢」，形容北約正迎來「重要及具挑戰的時機」，增加預算可加強美國在歐洲的軍事部署。北約秘書長斯托爾滕貝格表示歡迎，形容這反映美國有決心維護歐洲安全，對北約集體防衛是「既合時且顯著」的幫助。

美軍投放於軍事技術研發領域的經費亦連續第2年增加，達714億美元，用於F-35戰機、無人機、潛艇及網絡戰等研發，維持美軍軍事優勢。卡特形容這是一份「長遠計畫」的國防預算申請，涉及美軍未來數十年的發展戰略，又相信若預算獲批，美國將有能力應對來自各方的挑戰，「笑傲」全球。