成思危：人民幣10年實現國際化 惟程度尚低缺話語權

 
成思危在上海外灘三號的講座上發言。
圖片來源：香港文匯報

全國人大常委會前副委員長、著名經濟學家成思危在上海外灘三號的一場講座中指出，人民幣10年內可基本實現國際化，但他同時指出，人民幣國際化程度還很低，在國際上的話語權也不夠。他還表示，三中全會明確了金融改革一定要實現市場化，其中可以通過發展民營的社區銀行來增加市場主體。

香港《文匯報》成思危認為，人民幣的國際化有5個層次，分別是人民幣可以國外使用、流通；作為計價貿易；作為結算貨幣；作為投融資的貨幣和成為國際的儲備貨幣。根據中國人民大學金融研究所發佈的國際化指數來看，美元和歐元的國際化指數分別達到了52.3和23.6，而人民幣只有0.87，國際化的程度依然很低，成思危表示：「由於我們人民幣國際化的程度低，所以我們國際競爭力不強，人民幣在國際上的話語權也不夠。」

在談起人民幣何時可以和美元、歐元一樣成為國際貨幣時，成思危預測：「可能要20到30年之後。但是10年之內，基本實現國際化還是可以做到的。」所謂基本實現國際化的目標是指，人民幣的國際化指數能夠佔世界第3位，僅次於美元和歐元之後，約達到0.15左右，並可以作為介紹貨幣和投融資貨幣，在各國的貨幣儲備裡佔到10%左右，在IMF、SCR特別提款權利能夠佔到5%的份額。

成思危還談到金融機構的國際化。他說，目前中國銀行雖大但是不強，從基金業發展來看，美國共同基金大概佔到投資的38%，英國是14%，而中國只有7%，有必要提高內地銀行的競爭力。他指出，三中全會已經明確了金融改革一定要實現市場化，除了匯率和利率的市場，還有很重要的一部分就是增加市場主體。

成思危還指出，中國的銀行一直由政府控制，集中了大量的資金，但為了規避政治風險和市場風險卻不願給小微企業和民營企業貸款。談及如何解決上述問題，他認為中國要發展民營的社區銀行，服務小微企業。

成思危說，目前，民營資本建立為社區服務的中小型金融機構的基本條件已經具備，但還有兩個前提條件，即出台存款保險制度和允許利率浮動。因為社區銀行規模小，有倒閉風險，為了增加儲戶的信任，有必要實行存款保險。其次，還要允許通過存款利率上浮來吸引社區存款。