幫不了或不想幫？普丁難以拉攏中國的4個證據

普丁(左)與習近平(右)於九三閱兵典禮。(圖:AFP)

俄羅斯去年因西方國家制裁而經濟受重傷，一度轉向中國求援。但雙方強化經濟合作的計畫，現在看來似乎並未實現。一方面中國自身經濟正在降溫，導致北京更難履行答應莫斯科的承諾；另方面俄國經濟仍深陷危機，令中國投資人卻步。

俄羅斯總統普丁 (Vladimir Putin) 本週率領一票俄國高官及企業領袖訪問中國，試圖爭取二度機會加強合作。但美國《CNNMoney》週三 (2 日) 報導，他的努力仍面臨以下 4 大現實障礙：

1. 雙邊貿易顯著萎縮

普丁去年誇口，今年俄中貿易額將由去年的 950 億美元成長突破 1000 億美元，長期目標更達 2000 億美元。但官方數據顯示，今年來中俄貿易額銳減近 1/3，在中國所有貿易夥伴國中跌幅最深：中俄上半年貿易額僅 310 億美元，離目標還有很大差距。Capital Economics 分析師 Liza Ermolenko 指出，中國對俄羅斯出口下滑，因為俄經濟衰退嚴重導致國內需求銳減。

2. 投資金額直落

中國商務部今年 7 月公布，今年上半對俄羅斯直接投資金額銳減 25%，但同時間中國卻樂於將資金投入其他國家，整體海外投資額其實增加逾 29%。俄中雙方雖曾宣稱規劃大規模的基礎建設合作計畫，例如連接北京與莫斯科的高速鐵路，但至今實現的部分不多。

Ermolenko 直言，總體來說，他們對於中國將大舉投資俄羅斯的說法抱持懷疑。「中國並不這麼熱衷。雖然有一、兩個計畫正在進行，但規模都相對不大，且似乎較像政治投資，而非因為中國對俄羅斯的經濟真正感興趣。」

3. 天然氣供應

俄中去年簽訂重大天然氣供應協議，當時雙方宣傳為合作關係進入新頁的範例。根據合約，俄羅斯將自 2018 年開始，每年自西伯利亞供應中國 300 億立方公尺的天然氣，並計畫將供應量增至每年 600 億立方公尺。

然而，俄中為了提高供應量而計畫興建的第二條天然氣輸送管線，如今仍受困於重大歧見。由於國際油價大跌，雙方為了如何籌措興建資金仍難以達成共識。俄國媒體報導，總額 550 億美元的第二條輸氣管計畫已「無限期停擺」，負責計畫的俄國國有能源巨擘 Gazprom (GAZP-RU) 則不願就協商進度發表評論。

4. 新的資金來源

中國的確在一項業務上強化與俄羅斯的關係：放款給俄國企業。許多俄企業因為從歐洲及美國取得融資的管道大致被切斷，而難以償還國外債務，使得中國躍身為俄國企業最大的國外放款國家，放貸總額已由 2013 年的 75 億美元大增至去年的116 億美元。但這相對於西方國家在制裁前提供的放款規模，仍是小巫見大巫：單單英國在 2013 年借貸給俄國企業的總金額，便高達 220 億美元。