川普不能削減對外援助資金!美國上訴法院裁定需依國會授權撥款
鉅亨網編譯莊閔棻
- 美國上訴法院裁定,川普無法單方面削減對外援助資金,必須依國會授權撥款。川普曾試圖透過「口袋撤銷」凍結部分外援,但法院裁定資金應照常支出,保障援助計畫運作。
美國哥倫比亞特區聯邦上訴法院週五(5 日)裁定,不阻止下級法院判決,認為美國總統川普無權單方面削減數十億美元的對外援助資金,並要求政府必須迅速動用這些資金,用於國會授權的項目。

根據《路透》報導,上訴法院裁決發布於下級法院作出判決僅數天之後。下級法院曾裁定,政府應在國會授權於九月到期前,將約 110 億美元的外援資金投入相關項目。
上訴法院沒有解釋其裁決,僅表示川普政府未「滿足嚴格要求」,無法在上訴期間暫停裁決。
由川普提名的巡迴法官 Justin Walker 提出異議,表示若由他決定,他會暫停下級法院裁決。
在援助團體提起訴訟後,川普政府表示,計畫動用 2024 年撥款中的 65 億美元外援資金,但同時凍結了 40 億美元撥給美國國際開發署(USAID)的資金,而該機構在川普任內已基本被解散。
美國華盛頓特區地方法官 Amir Ali 於週三(3 日)裁定,政府不能單純選擇不動用這筆援助資金,除非國會修改相關法律,否則仍有義務遵守撥款規定。Ali 的裁定若維持,將阻止川普繞過國會取消對外援助撥款。
在訴訟期間,川普曾試圖透過「口袋撤銷」權利凍結 40 億美元爭議資金。
川普預算主任 Russell Vought 主張,總統在提出「口袋撤銷」請求後,可暫停撥款 45 天,耗盡時間直到財政年度於 9 月 30 日結束。白宮指出,這一策略上一次使用是在 1977 年。
這筆爭議資金原本用於外援、聯合國維和行動及海外民主推廣工作。
Ali 指出,僅向國會提出撤銷請求不足以阻止支出,除非國會明確行動否決,資金應照常撥付,而他迅速裁定,是為了讓高等法院在資金到期前有時間介入審理。
由六比三保守派多數組成的美國最高法院,已在此案中介入一次,要求川普政府支付援助組織已完成的政府項目款項。
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