川普改防止導彈技術擴散條約！推動無人機出口鬆綁搶主導全球市場

美國總統川普正計畫單方面「重新解讀」已有 38 年歷史、旨在防止導彈技術擴散的《飛彈科技管制建制》（MTCR）條約，目的是為美國 MQ-9「死神」無人機及其他先進軍用無人機，開拓更廣闊的海外軍售市場。

根據《路透》報導，川普此次計畫調整無人機的分類方式，將其視為類似 F-16 戰鬥機的「航空器」，而非「導彈系統」，藉此推動出口到長期渴望獲得美國先進無人機的國家。

一位匿名美國官員指出，隨著軍用無人機及升級版民用無人機在現代戰場中扮演不可或缺角色，全球無人機市場競爭日益激烈。

白宮的新解讀將幫助美國在全球無人機市場中占據主導地位，而非將市場機會拱手讓給其他競爭者。

報導表示，此次政策調整將使研發採用噴射引擎的大型無人機製造商受益，這些企業正在開發可作為僚機，與有人駕駛戰機協同作戰的新一代產品，形成無人機技術的潛力新市場。

目前，新的出口規範尚未確定公布日期，但知情人士透露，預計今年晚些時候將對外軍售計畫進行修訂，白宮正積極推動相關工作。

值得注意的是，《路透》指出政策調整後，美國首批大型無人機軍售目標可能鎖定沙烏地阿拉伯。

回顧過去，2021 年時任美國總統拜登對沙國採取嚴格軍售立場，原因是沙烏地阿拉伯在打擊葉門胡塞武裝時使用美製裝備造成大量平民傷亡。

然而，自 2023 年 10 月加薩衝突再起後，美國與沙烏地阿拉伯合作趨於緊密，雙邊關係明顯升溫。

今年春季，沙烏地阿拉伯曾向美國提出購買 100 多架 MQ-9 無人機的意願。同時，美國在中東、亞太及歐洲的盟友，也對這類先進無人機表達了採購興趣。

《路透》預計，白宮將把此次政策調整宣傳為川普「創造就業、減少貿易逆差」的一部分。

但人權組織與軍控倡導者警告，這可能加劇中東及南亞等地區的暴力衝突與不穩定。

MTCR 背景

《飛彈科技管制建制》於 1987 年由 G7 成立，核心目的是防止可攜帶大規模殺傷性武器的導彈及相關技術擴散，目前共有 35 個成員國。

MTCR 對射程超過 300 公里的巡航導彈出口設有限制，但不具法律強制力，出口審批仍需由各成員國自行判斷。

由於無人機具備遠端飛行能力並可搭載武器，因此也被納入 MTCR 管控範圍。