英國脫歐向何處去？

為了「重回大海」，整個英國都興奮了。

在高盛分析師 Adrian Paul 看來，脫歐協議儘管會遲到，但不會缺席；英國議會下院可能對協議進行修正，但年底終將會批准脫歐協議，而歐洲議會也將在 3 月底前批准該協議。

歐盟：噁心英國 拖住英國

在歐盟危難之際，英國帶頭「跑路」，新仇舊恨算起賬來，英國的「罪行」真是罄竹難書。以英國的歷史傳統和對歐洲低地國家（如荷蘭）的影響力，脫歐之後向歐盟發難是可以預計的。因此，歐盟的策略就是拖住英國，噁心英國，不能輕易放英國回歸「叢林」。

英國玩轉大陸均勢政策幾百年，分裂的歐洲大陸既不會對英國安全構成威脅，英國又能藉助歐洲大陸各國互相攻伐漁利，哪一個國家強大，便聯合其它國家圍攻它，法國、德國和蘇聯（俄羅斯）等國都深受其害，而英國穩居世界霸主幾百年。

但如今，歐洲大陸國家結成了歐盟，英國面對的是相對「統一」的歐洲大陸，自然在脫歐談判中落於下風。而且，英國的後院——愛爾蘭島出現了一個「仇英親歐」的獨立國家——愛爾蘭。歐盟利用愛爾蘭反英國，搞得英國雞飛狗跳。首相特蕾莎 · 梅的內閣已經分崩離析，截止周四已經有 22 位大臣辭職。

在脫歐談判中，最難啃的骨頭是愛爾蘭邊界問題。愛爾蘭和北愛維持「軟邊界」，保證了英國對北愛的主權，愛爾蘭也不再謀求與北愛統一，這是特蕾莎 · 梅的底線，更是歐盟在談判中迫使英國就範的「王牌」之一。

路透社報導，依據現有脫歐協議草案，雙方為避免「硬邊界」，將允許英國全境與歐盟維持名為「單一關稅區」的「臨時性」關稅同盟，直至談妥貿易安排；如果雙方在過渡期結束前半年仍未達成貿易協定，英方可在 2020 年 7 月 1 日以前申請延長過渡期，或者重塑「硬邊界」；過渡期結束後，如果一方認為「部分或全部」協議已不適用，可提出審議請求，雙方將共同決定是否取消或修改相關規定。

這個協議的實質是，歐盟拖住了英國在共同關稅同盟內，英國則為全面脫歐至少拿到了 15 個月的寶貴時間。但脫歐主動權依舊在歐盟手中，這也是這份協議飽受英國國內詬病的原因。

英國：以退為進 以拖待變

英國的策略則是以退為進拖時間，待歐盟有變各個擊破，拿到更好的脫歐條款。

英國政府分為親歐派、中間派和疑歐派（強硬派）。2016 年 6 月的公投結果決定英國脫歐，已經宣告親歐派失勢。前首相卡梅倫辭職後，強硬派在保守黨內新首相選舉中失利，意味著強硬派也是非主流，輪到走中間路線的特蕾莎 · 梅上台執政。值得注意的是，特蕾莎 · 梅和英國女王關係非常不錯。

目前達成的脫歐協議，英國上下不會滿意，反對之聲不絕於耳，一部分是民意反映，一部分是政客作秀，一部分也是做給歐盟看（別逼急了！硬脫歐對大家都沒好處）。

英國議會下院 12 月將對脫歐協議進行投票，特蕾莎 · 梅只在議會握有微弱多數優勢，因此只要有少數保守黨議員反水，協議就有被否的可能性。在內閣爆發離職潮後和各派掀起此起彼伏的反對聲浪後，下院通過決議的難度大大增加。因此，Adrian Paul 認為，議會下院至少會對脫歐協議提出「多項修正」。

那麼一旦議會下院否決了這份協議，Adrian Paul 認為，從技術細節上看，英國脫歐或許可能會出現三種前景：即修改現存脫歐協議再批准、第二次公投、無協議脫歐，三種前景可能性依次遞減。

儘管各方反對勢力立場有接近的現象，但依然沒有共識；而且，脫歐談判這個爛攤子，外要和歐盟周旋，內要承受反對黨（主要是工黨）和保守黨內親歐和疑歐派的集體攻訐，誰接誰被罵，誰接誰倒霉。

特蕾莎 · 梅去年提前三年進行大選，希望能用民意壓制反對聲音，結果卻失掉議會半數，不能單獨組閣，被迫和愛爾蘭民主統一黨（DUP）組成聯合政府。這也導致特蕾莎 · 梅更不可能在北愛爾蘭和愛爾蘭邊界問題讓步，否則政府隨時垮台。英國媒體曾報導，特蕾莎 · 梅覲見女王前曾崩潰痛哭，並曾接近辭職，但最終為了國家前景決定留任。

而且，去年 12 月底，英國議會下院投票通過了一項修正案，在《退出歐盟法案》中明確，英國政府與歐盟談判達成的最終「脫歐」協議在簽訂前需經過議會表決通過。特蕾莎 · 梅的政府在脫歐談判完全被束縛手腳。

所謂形勢比人強，特蕾莎 · 梅拿到這個脫歐協議草案，最主要還是因為英國確實處於談判劣勢，而國內又內訌不能提供足夠的政治支持。

對於英國國內各政治勢力而言，打嘴炮誰都會，如果能拿出一份贏得英國上下共識的協議，那麼「You can You up（no can no bb）"。所以，雖然有絡繹不絕的內閣要員辭職，但據彭博社報導，1922 委員會現在還沒有收到足夠的保守黨議員信函，以啟動針對特蕾莎 · 梅的不信任投票。

Adrian Paul 也認為，英國議會下院可能對協議進行修正，但年底終將會批准脫歐協議，而歐洲議會也將在 3 月底前批准該協議。

英國脫歐後放飛自我

對於英國而言，脫歐之後又回到了熟悉的歷史場景，憑藉其實力和智力，可以在世界「興風作浪」。

英國和美國的產業與科技高度接近，在能源礦產、化工、醫藥、金融、IT、高端製造、頂尖大學依舊保持着世界級的競爭力，英國本土、英屬維京群島和開曼群島的金融業，依然在世界金融業舉足輕重。

軍事上，英國的軍費支出常年坐五望三，伊麗莎白女王號航母 2017 年 12 月已經服役，第二艘航母威爾士親王號正在建造中。

同時，英國和前殖民地上層社會依舊維持着緊密的聯繫，印度、加拿大、澳洲等 50 多個國家依舊是英聯邦成員，對英語系國家（尤其是美國）保持着強大的紐帶。

反過來，德國默克爾執政日漸黃昏，歐洲保守排外的右翼勢力紛紛崛起上台執政，歐元區第三大經濟體義大利和歐盟因為預算問題互掐，英國期待的歐洲大亂局可能不遠了。放眼全球，美國總統川普執政後戰略收縮，到處「放火」，正中英國下懷。

所以，英國脫歐看似突然，實則有備而來；國內看似一團混亂，實則在等待歐洲更大的亂局。「富貴險中求」，英國正在承擔這種風險。Good Luck!