名家論壇》陳嘉爵／代父出征陳致中的下一步

今年九月底新台灣國策智庫發表一份針對總統、內閣以及政黨表現滿意度的民調，然而這份民調不僅調查了蔡英文、賴清德以及各政黨的聲勢起伏，還夾帶了一個題目，「2018 的縣市議員選舉，在您的選區若有陳水扁一邊一國連線推薦的候選人，請問您有沒有可能支持這位候選人呢？」。這個額外的題目，正是陳致中為參選所進行的試探性評估。

民調結果中，有 22.8% 的選民有可能願意支持，與政黨屬性交叉分析之後發現，民進黨與時代力量的支持者中，分別有 36.7% 與 38% 的人願意支持。這代表了一件事情，只要與一邊一國理念的候選人結合並予以推薦，那麼一邊一國的成員就可以最大化，而且可以超過 2014 年五都市議員 26 席，甚至是 2010 年五都市議員 34 席的成果。

「一邊一國」適合派系運作不宜另行組黨
陳水扁清楚的知道，一邊一國連線是理念性質的結合，對參選人是具有加分作用，卻無法使其脫離所屬的政黨而單獨加以支撐。換句話說，如果一邊一國的運作是在民進黨以及時代力量內部形成派系，就會比另行組黨還能擁有更多理念結合的成員加入。這就是陳水扁一再主張「堅信政治信仰、不操作政治利益」的主要思考，也正是為什麼他不贊成讓「扁連會」轉型升級為政黨的主要因素，因為，民進黨中央早在 2010 年就祭出「參與或籌組跨黨連線者視同違紀」的規定，而陳致中也在 2015 年確認恢復了民進黨籍，若與民進黨中央對抗，其結果不但不利於扁自身目前的保外狀態，更可能直接就斷送了陳致中的參選之路。

不過，陳致中的參選，到底是該在台南還是高雄呢？

在高雄立足陳致中得再由市議員起步
首先，高雄的前鎮、小港區是陳致中深耕已久的選區，迄今他的服務處在該區運作當中，因此，回到前鎮、小港區選舉將是起步最快的地方。只是，這個選區立委已有陳菊人馬的賴瑞隆，若要重回政壇只能再戰市議員。因此，眼前 2018 高雄市長的民進黨內提名，若要藉著支持陳菊好友劉世芳，來換取前鎮、小港區賴瑞隆的立委選區禮讓，以目前陳菊如日中天的聲勢要協調不但不容易，而且還會因此與扁家一向關係緊密的陳其邁交惡。於是，陳致中想在高雄政壇重新立足，得先投入 2018 的高雄市議員選舉，並與陳其邁搭配，助其攻下高雄市長，再思考未來上層樓的可能性。

回故鄉台南經營須整合本土勢力
其次，在台南扁的故鄉參選，陳致中相對有機會直攻 2020 年的立委。目前雖然聲勢領先的黃偉哲正和賴清德逐漸靠攏，但陳亭妃、王定宇這兩位同屬一邊一國連線的立委，只要有辦法整合並推派一位出面挑戰黃偉哲，那麼 2018 這一局，就有機會由一邊一國的成員贏得黨內初選，順勢拿下台南市長寶座，而陳致中也可以順勢接棒，經營空下來的立委選區，直攻 2020 的台南市立委。

陳亭妃背後是目前與扁系結盟、游錫堃系統的「正國會」派系，王定宇背後則是有扁的老戰友、老縣長陳唐山的力挺，只要扁能一出手協調其中一位退選，陳致中的回鄉之路，就會越來越清晰。

兩難陳致中必須是立委
雖然，無論是台南還是高雄，陳致中要代父出征，都得由老爸出手先將「大人」的事情處理鋪陳才會有後路。但高雄因為陳其邁本身是不分區立委的緣故，沒有辦法騰出立委選區讓陳致中經營，而就算陳致中在 2018 協助了陳其邁攻取市長寶座，在立委選區形同山頭，不會有人輕易拱手讓出的情形下，一年多後的 2020 年如何營造出陳致中的立委參選空間將會是很大的挑戰；而台南方面，陳亭妃與王定宇私下整合多次未果形同僵局，扁若出手沒辦法勸退任何一方，陳致中回故鄉台南只怕還是拿不到任何立委選區可以經營，這是扁的兩難，也是陳致中正在評估的背後因素。

對扁而言，陳致中必須是立委，才能發揮救扁的效果。因此不論是在立法院司法與法制委員會為扁翻案，或者為扁目前綁手綁腳的困境做某種程度的鬆綁，陳致中若只是一名高雄市或台南市的議員，都無法起到任何作用，更不用說要在一邊一國連線擔任領頭羊的角色。

而對於代父出征的陳致中而言，身上背負的是父親過去審判程序正義的伸張、眼下人身待遇的改善、以及未來歷史定位的描刻，這個包袱，是沉重，在民進黨內的路，也一定崎嶇難走。

●作者：陳嘉爵／資深媒體人

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