〈分析〉川普單邊主義解決國際危機恐成新常態
鉅亨網新聞中心 2017-04-16 08:36
東亞和中東地緣政治局勢同時陷入「4 月危機」,上任不到百日的美國總統川普 (Donald Trump) 挑起 2 個戰火:先是用巡航導彈突擊敘利亞空軍基地,繼而下令「卡爾文森號」航母戰鬥群直逼朝鮮半島,對北韓複製「敘利亞模式」意味明顯。
國際輿論最為擔憂,川普當局改變美國歷屆政府奉行的「鬥而不破」的博弈模式,用商人的「交易思維」指導美國對外政策,使單邊主義解決國際危機成為新常態。
香港《文匯報》國際評論員李鍾洲分析,回顧川普過去 2 周的軍事行動和部署,表面上看似乎非常倉卒和冒進,實則大有盤算。他對外界聲言,轟炸敘利亞是因為看到平民遭化武毒殺的照片,認為敘政府逾越了他的「紅線」,但這說法是否他的真正動機,無從考證。
相反,華府事後發佈的戰情室照片,或可透露一些玄機。照片顯示,川普與一眾軍事和外交幕僚商量和觀看襲敘行動,令人聯想起 2011 年總統歐巴馬觀看獵殺「基地」領袖賓拉登的那一幕。
在上台接近百日之際,這是否意味川普想在時間和戰功上雙雙超越歐巴馬?若真如此,打擊「伊斯蘭國」(ISIS) 的反恐戰已退居次席,發動對主權國家的軍事打擊行動才能夠滿足其政治野心。
用「戰斧」式巡航導彈襲敘的時機相當玄妙,正值習近平主席與川普在海湖莊園促膝交談之際,其政治潛台詞不言自明:你 (中國) 如果不支持、不合作,我就要對平壤複製「敘利亞模式」。這起碼破壞了相互尊重的基本外交禮儀和待客之道。
有分析指,遠隔千山萬水的「戰斧」式導彈投射的目標一箭雙鵰,既是俄羅斯,也包括中國,意在向地球另一端的東亞地區展示美軍精確的攻擊能力,暗示華府不惜對北韓發動「外科手術式」乃至「斬首」行動。
顯然,這不是想讓平壤回到談判桌和棄核,而是要製造一場局部戰爭。
美海軍「卡爾文森號」航母戰鬥群已進駐朝鮮半島海域,據報另一艘在日本的「雷根號」航母完成維修後,也可能前往支援「卡爾文森號」,雙航母的軍力足以讓美軍發動一場中型戰爭,並由駐日韓的美軍基地作支援。世人神經緊繃不是沒有道理的。試問,什麼國家、什麼人會支持這種行走在戰爭邊緣的玩火行為?
半島局勢一觸即發之際,北韓國內迎來兩大重要節日︰4 月 15 日的太陽節和 4 月 25 日的建軍節。
不少分析師估計,北韓將在這段時期試射導彈或進行第 6 次核試,一旦與美國的戰火點燃,東亞數十年來穩定下來的力量平衡將被打破,亞太地區來之不易的和平安全局面將不復存在。倘若半島燃起戰火,中國作為世界經濟的發動機,中日韓作為世界經濟的重要力量,這一局面將受到嚴重衝擊。作為北韓近鄰的中國不會袖手旁觀。作為東亞重要玩家的俄羅斯不會袖手旁觀。美國會達到自己預設的政治目標嗎?
朝鮮半島開戰,美國盟友南韓第一個遭殃。南韓的外向型經濟極依賴出口,戰爭將令市場信心盡失,重創金融、貿易和實體經濟。接着就是經濟動盪的連鎖效應,衝擊波蔓延至亞洲所有經濟體,而亞洲又是美國重要的出口市場,最終可能令美國經濟增長脫軌。由此可見,美國在東亞任何輕舉妄動,只會是引火燒身、搬石砸腳。
對於戰爭的風險,金融市場已有充分反映。雖然美國步入升息周期,歐洲央行亦醞釀退市,反映全球經濟復甦加速,但近日避險資金大量湧入黃金、日元和美債;曾經歷「川普牛市」的美股也嚇得有點兒腳軟。如果川普是以商人思維治國,把美國當成一盤上市公司來經營,以 CEO 自居,那麽經濟股市有什麽「三長兩短」的話,川普如何向在大選投他一票的「股民」交代,是他必須考慮的問題。
東亞大國利益盤根錯節,牽一髮動全身。俄羅斯不會坐視美國拿下北韓;不會任由美國在俄國的東亞「後院」扶植傀儡政權。美軍若出手,俄國也大有機會出兵介入,在俄朝邊境建立緩衝區和非軍事區,避免讓華府「勝者全取」。
敘利亞亦如是,這是俄總統普丁的中東戰略之錨,敘總統巴塞爾的去留,決不是美國單方面話事。普丁對川普仍表現得處處忍讓,但不代表會繼續容忍,如今川普又向北約拋出橄欖枝,稱「北約不過時」,這番話會否觸動普丁的神經,值得關注。
雖說川普精通商人談判之道,但觀乎美國向敘利亞和北韓作出的單邊主義舉動,近乎西方殖民時代「炮艦政策」,如同槍口下的和談。從今年 1 月 20 日上任,到 4 月 29 日就是 100 天,這短短 3 個月內,川普已搞出這般事端。在下個百日、未來 4 年,他還有很多時間把行動逐步升級。但無論如何,國際社會最主要的原則仍是多邊談判,和平化解爭端,亦是川普頭上無法擺脫的緊箍咒。
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