中財辦：中國金融存8大風險 調結構重於GDP增長 將速清殭屍企業

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民昨 (21) 日在香港解讀「2017 年中央經濟政策」時指出，中國「L 型經濟」何時到底，GDP 是否保持 6.5% 增長，都沒有什麼關係，關鍵在調整結構。他透露，中央將出台政策，加快清理「殭屍企業」，以提高去產能的效率。並指 8 大金融風險正在積累，如何確保不發生係統性金融風險乃當務之急。

綜合香港文匯報、明報、星島日報報導，楊偉民指出，中國面對「重大結構性失衡」，實體經濟盈利能力和投資回報下降，更多貨幣在金融系統內自我循環，金融業佔 GDP 的比重由 2010 年的 6.3% 提升至 2016 年的 8.3%，是「非正常提高」，而在經濟金融化下，資金加槓桿流向投資房地產，導致房屋需求恐慌性增長甚至泡沫。

他表示，今年要把防控金融風險擺在更加重要的位置，確保不發生系統性金融風險。因為不良資產風險、流動性風險、債券違約風險、影子銀行風險、外部衝擊風險、房地產泡沫風險、政府債務風險、互聯網金融風險這 8 大風險正在積累。

楊偉民說，必須重點防範及深化供給側結構性改革，未來應堅持推進「三去一降一補」，即去庫存、去產能、去槓桿、降成本及補短板，此外需同時推進農業改革及振興實體經濟，以在金融及實體發展中取得平衡。

在房地產方面，楊偉民表示，在經濟金融化、流動性氾濫的情況下，房地產成為居民增值保值的優質資產，大量資金以加槓桿方式進入房地產。房地產投資需求爆發式增長，一方面帶動居住需求的恐慌性增長，一方面導致這一輪房地產價格大規模上漲。

「要明確房子是用來住的而不是用來炒的。」楊偉民說，未來經濟工作重點將遏止房地產投機行為，並解決三四線城市房地產庫存過多的問題。同時，運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，抑制房地產泡沫，防止市場大起大落。

出口不景氣、資源浪費大、環境污染嚴重，去低端產能是關鍵。楊偉民透露中央將出台政策，加快清理連年虧損、資不抵債、靠政府補貼和銀行續貸維持的「殭屍企業」，並「托底」解決工人下崗的問題。

被問到中國能否跳過「中等收入陷阱」及經濟放緩的調整期需要多長時，楊偉民表示，在中國經濟的「新常態」階段，最重要的是轉型發展，不能再靠大量消耗、大量進出口、大規模投資，因此不能維持高速發展，而是保持平穩成長。

他指出，按照世界銀行的標準，「高收入國家」是人均 GDP 達到 1.2 萬美元，中國現在約 8000 美元，有可能達到，但其意義不大，進入後也可能退出來。

楊偉民強調，要穩妥調整經濟結構，打好基礎，「需要的時間長一些也沒關係」，「L 型經濟」何時到底，GDP 保持 6.5% 還是 6% 的增長，「都沒有什麼關係」。

他認為，貨幣政策要保持穩健中性，在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平之上。