【港股解?】“中國外儲操盤手”成央行最年輕副行長 外儲能守住3萬美元關口嗎?
鉅亨網新聞中心 2016-12-28 21:29
2016年即將畫上句號,國務院卻在昨日公布人民銀行新一輪高層任命,有“中國外匯儲備操盤手”之稱的人民銀行行長助理殷勇,升任央行副行長,成?央行最年輕的、也是首名70後副行長。
▲目前中國人民銀行的領導班子
這是兩年內,殷勇的第二次“升職”,距離上次他升任央行行長助理,僅僅16個月。這一年多時間內,殷勇從一個國家外匯管理局的司局級幹部,跨過外管局局長助理、副局長,直接升至相當于局長級別,升職速度罕見。
▲“殷勇升職記”,離不開央行的破格提拔
殷勇現年46歲,學生時代想必是十足的學霸,擁有清華大學自動控制和企業管理雙學士、系統工程博士及哈佛大學公共管理碩士學位,並且,和他現任上級領導、央行行長周小川師出同門,皆?中國系統工程學科的開山元老、清華大學系統工程和自動化專業創辦者鄭維敏教授的學生。
▲殷勇履曆表
殷勇于1996年畢業後,就進入國家外匯管理局從事外匯管理相關工作,曆任外管局管理司副司長、中央外匯業務中心主任,被外界視?中國外匯儲備管理的“掌門人”之一。由于他擁有近20年的外儲管理經驗,因此被稱?“中國外彙儲備操盤手”。2015年8月,殷勇被提拔?央行行長助理、黨委委員,這被視?近十多年來,中國央行領導班子首次出現“外儲操盤手”身影。
值得注意的是,殷勇升職的時間點皆與人民幣、外匯的重大轉折有重合。
殷勇上一次升職前後,即2015年8月,央行宣布調整人民幣對美元彙率中間價報價機制,俗稱“811匯改”,開?以市場化?基礎、參考一籃子貨幣的人民幣匯率形成機制的轉變。自“811匯改”以來至今日,在岸人民幣已貶值9%,美元兌人民幣由6.4水平升至6.9。
▲殷勇升職的時間點皆與人民幣、外匯的重大轉折有重合
而殷勇的這一次升職,恰逢11月單月中國外匯儲備減少691億美元,創下今年1月以來最大單月降幅,令中國外儲規模縮水至3.052萬億美元,?5年多以來曆史低位,較2014年峰值3.99萬億美元減少近一萬億美元,逼近3萬億關口。
正當市場都在討論,中國外儲會否在2016年最後一個月跌破3萬億美元,央行突降大任于殷勇,這位“外儲操盤手”能夠扭轉乾坤嗎?
有經濟師就來潑冷水了。麥格理大中華區首席經濟學家胡偉俊表示,“人民幣政策牽涉多層級參與制定,不僅限于人民銀行…人民幣政策不會因央行的更換新的副行長就發生巨大變化。”
胡偉俊還預測,“12月中國外儲很有可能跌破3萬億美元,即使12月保住了,1月份肯定會跌破3萬億美元。”
但他認?,即使是這樣,中國外儲的情況也較年初預期得好,預計全年減少3500億美元,仍低于2015年的減少量。胡偉俊指,明年資本外流的壓力會更小,外儲更加穩定,一是因?中央加強資本管制,二是因?2015、2016兩年流出的外資已經“走得差不多了”。他表示,穩定外匯的關鍵,還是央行如何扭轉人民幣持續貶值的預期,“畢竟老百姓們決定是否換匯,還是看人民幣過去一兩年是否貶值”。
中信銀行首席經濟師兼研究部總經理廖群,把殷勇的升職看做是“標志外匯管理將成?央行未來一年或幾年的工作重點”。
▲中信銀行首席經濟師兼研究部總經理廖群
廖群分析,明年美國加息步伐提速,人民幣面臨更大貶值壓力,加上特朗普領導的美國新政府充滿不確定性,這些都將給人民幣、外匯市場帶來動蕩,管理人民幣匯率成?更艱巨的任務,“一個對外匯市場熟悉,對政策、操作都熟悉的人來主管外匯…有利于外匯在人民幣貶值、全球金融市場動蕩中按政策預期運行。”
廖群坦言,一個副行長的力量無法改變政策,但是“殷勇擁有外儲操作、管理經驗,可?外儲政策的制定提出建議”。
至于明年央行對待外儲的政策,廖群分析,主要是三方面:首先是抹去“灰色地帶”,例如打擊“假外資”,對企業直接外資投資加強審查,收緊個人在海外的保險投資等;其次,央行會力保人民幣兌美元貶值幅度小于其他貨幣;最後,外匯儲備和人民幣匯率的穩定,還要看中國經濟增長能否完成6.5%抑或是6.6%的目標。
剩下的最後一個月,廖群認?市場可以“放寬心”,央行?維護市場信心,也許會保住12月外儲維持3萬美元以上水平,預計12月單月減幅介乎300-400億美元。
無論怎樣,全球市場都對這位新任央行副行長寄予期望。殷勇今年6月出席一論壇時曾指,雖然包括中國在內的全球主要經濟體目前都還面臨不少挑戰,但中國貨幣政策的回旋空間還比較大,“穩健”是對當前中國貨幣政策形態的准確描述。但是,央行想打好這副“穩”字牌可不容易,這主要表現在老百姓的瘋狂上。
香港保險近年成?內地人配置海外資?的優先選擇,?堵住資金通過這一渠道外流,中國銀聯宣布10月底起禁止銀聯卡境外購買壽險,而本月中,Vsia及Master卡來港買保險業也受到限制,僅能購買不多于5000美元的保單,並且不能多次刷卡繳交保費。
眼見出走的路受阻,尚在境內的資金也“坐立不安”。據央行數據顯示,11月內地外幣存款按月大幅增加204億美元,按年增加11%,同期外匯占款則按月減少3827億元人民幣,這意味著,未能把資金送到境外的人們,選擇用外幣存款來保值。另外,招商銀行在上海發售的一款年利率2.37%的美元理財?品,在60秒內被搶售一空,也印證了內地投資者對外幣資?配置的瘋狂需求。
老百姓們的瘋狂,皆因?人民幣明年繼續貶值看似大局已定。高盛、德意志、瑞銀等大行都預測,人民幣明年必定破7;就連中國商務部也預計,人民幣明年貶值3%-5%。
殷勇的上任,能否安撫動蕩不安的匯率、外儲與人心?貼著“外儲操盤手”標簽的央行副行長會有何不同?2017年也許會給你答案。
文|羅妍,香港財華社財經記者。
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