安倍為修憲「三箭齊發」 都射哪去了

從連年增加防衛支出到強行通過解禁集體自衛權的新安保法，日相安倍晉三所帶領的政府在“向右轉”的道路上越走越遠。近來，安倍政府更是為修憲“三箭齊發”：出台新經濟刺激計劃、通過新版《防衛白皮書》、再次改組內閣。 

但這三支箭究竟能不能命中靶心？安倍最終能不能達成修憲的目的？新華社專文作出分析。 

【射向何方的三支箭？】 

上月，修憲勢力在日本參議院改選中大勝。有分析人士認為，安倍發起修憲動議的基本環境已經具備，但安倍若想成功修憲，還需在全民公投中獲得半數以上的贊成票。 

為了順利修憲，為了民眾的支持，安倍政府近日來“三箭齊發”，妄圖借助其他議題操控民意，從而達到修憲的目的。 

——第一支箭：醉翁之意不在酒的新經濟刺激計劃 

總規模28.1萬億（1美元約合102日元）的日本新一輪經濟刺激計劃2日正式出爐。 

面對目前依舊不景氣的日本經濟，安倍政府此舉無疑是想通過提振市場安撫民心，最終換得修憲公投中日本公民手中的支持票。 

——第二支箭：賊喊捉賊的新版《防衛白皮書》 

安倍政府射出的第二支箭是2日通過的2016年版日本《防衛白皮書》。 

這份《防衛白皮書》裡，安倍政府一邊大肆炒作所謂的“中國威脅”，一邊為解禁了日本集體自衛權的新安保法辯護。 

——第三支箭：打著改善經濟幌子的內閣改組

第三支箭，則是3日的日本內閣改組，副首相兼財相麻生太郎、內閣官房長官菅義偉、外相岸田文雄“鐵三角”繼續留任，同時安倍還擢升有軍國主義傾向的右翼女政客稻田朋美為防衛大臣。

安倍聲稱新內閣將以提振日本經濟為主要目標，但其背後隱藏的還是修憲的野心。

【安倍的箭法夠准嗎？】 

安倍的這三支箭無一不是瞄准修憲這一目標。在以提振經濟、改善民生等說辭試圖博取選民信任的同時，炒作日本周邊威脅，為修憲營造輿論氛圍。不過話說回來，安倍的箭法夠准嗎？

以新一輪的經濟刺激計劃為例，安倍聲稱這輪計劃意在投資基礎設施和改善公共服務，但從目前情況來看，資金來源仍成問題。

28.1萬億日元的經濟刺激計劃中，日本國家和地方財政直接支出約占7.5萬億日元，但日本去年財政決算盈餘只有2544億日元，就算加上今年可以省下的1.8萬億國債利息開支，也離7.5萬億相差甚遠。

剩下的約20.6萬億日元來自財政投融資和民間資金，但多家日本媒體對這兩處資金來源的可靠性持懷疑態度。

不難看出，經濟刺激計劃此類的“安倍經濟學”並非改變日本經濟頽勢的誠意之策，更多只是安倍為了實現政治目的而拋出的“糖衣炮彈”。有分析人士認為，正如幾近破產的“安倍經濟學”一樣，新一輪經濟刺激計劃難以給日本經濟帶來質的變化，對民生難以起到提振效果。因此，安倍如此射箭，恐怕勢必傷到日本民眾對政府的信任。

再看另兩只箭，無論是渲染“中國威脅”，還是改組內閣，安倍都是在為修改和平憲法鋪路。但是，縱觀近一年來安倍政府的表現，在修憲問題上，其實安倍並不敢直面民意。參議院改選前，安倍也並沒有把修憲問題作為游說的重點，而是主打經濟和民生牌。安倍本人也承認，自民黨在此次選舉中並未呼籲修憲，此次參議員改選的勝利並不意味著選民支持修憲。

另外，各修憲勢力儘管贊成修憲，對於“修哪條、怎麼修”存在意見對立。如何統一修憲勢力的意見，進而發起修憲動議，是安倍面臨的一道難關。

自民黨試圖修改和平憲法第九條，但公明黨要求保留現行憲法框架，通過增設新條款的方式“修憲”。公明黨代表山口那津男選後已警告自民黨切勿草率行事。自民黨若貿然修改第九條，必然導致與公明黨矛盾激化。

更重要的是，要想成功修憲，半數以上的民眾投票支持是一個硬門檻。《朝日新聞》近期公布的民調結果顯示，反對修憲的民眾占55%，較去年增加7個百分點，贊成修憲的民眾占37%，減少6個百分點。總體而言，無論安倍政府如何折騰，能否通過民意檢驗才是安倍修憲道路上面臨的最大障礙。