專家警告：德國結構性矛盾突出 5-10年內或再淪歐洲病夫

第三度主掌歐洲第一大經濟體的德國總理默克爾，其作風審慎，在任期間失業率創新低、國家發展穩定，造就其個人支持率一度高達70%。外界認為，她連任將是穩妥之選，但有專家警告，該國經濟實際較表面顯示的脆弱，且存在不少長遠問題。歐洲央行的德國董事會成員阿斯穆森更指，德國5至10年內或再淪「歐洲病夫」。

香港《文匯報》綜合外電消息，《星期日電訊報》報導指出，德國此前一片好景，是因為處於較佳的經濟周期，加上中國經濟增長帶動工業和商品需求，但這兩個利好因素皆開始褪色，默克爾卻拒絕正視問題，令人憂慮。分析指，各大政黨不希望改革，令德國埋沒自身優勢。阿斯穆森指，若德國繼續將翻新基建問題置之不理，拒絕增加教育投資，將再成為「歐洲病夫」。

經濟合作與發展組織(OECD)指，德國勞工市場之僵化程度在歐洲數一數二，公司要解僱員工不易，令營商環境艱難。人均生產力在2000年至2010年按年僅升0.6%，不及其他富裕國家錄得的1.4%，經濟學家憂慮德國的深層次結構性問題不斷累積，將重蹈歐元區邊緣國家意大利和西班牙的覆轍。

另據《星期日泰晤士報》報導，歐洲永久穩定機制(ESM)正委聘多間投資銀行，為解救歐元區成員國借貸機構的可行方案提供建議，同時僱用數百名後勤職員；歐洲央行亦準備詳細檢查借貸機構的財政狀況。有專家相信此舉可能揭發德國、意大利、葡萄牙、西班牙和法國隱瞞壞賬，反映歐盟為新一波救助潮作好準備。

歐央行擬調查銀行的資產負債表，以圖杜絕不良貸款和確保系統擁有充足資金。該行亦希望查清歐元區銀行賬目，統一成員國的銀行核數法則，但這將衍生不少問題。以意大利為例，貸款在借款到期日120日後未獲清償才算是壞賬，在歐洲大部分國家卻以90日為限，若將德國銀行制度硬套於意大利，就會招致額外數十億歐元壞賬。

歐洲議會已通過法案同意歐央行成為歐元區銀行的單一監管機構，加強銀行監管。分析指，若德國組成大聯盟政府，將願意向歐洲財困國紓困，避免歐盟分裂。

默克爾的執政聯盟在大選勝出已無懸念，但她會與自民黨續組「黑黃聯盟」，還是與社民黨組成「黑紅聯盟」，則暫未能知。德國經濟專家委員會委員菲爾德認為，不論以上哪個組合上台，新政府料會在本土推行「債務剎車」，即從2016年起將全國結構性赤字控制在國內生產總值(GDP)的0.35%以內，各聯邦州則從2020年起不能新增債務。

菲爾德指，新政府的歐洲及本土經濟政策不會有大改變，但會面臨新挑戰。本土政策方面，新政府料將繼續能源轉型，推動能源法改革，然而「黑紅聯盟」若提高向富人徵稅及設立最低工資，或對經濟造成不利影響。

歐洲政策方面，他指出「黑紅聯盟」無根本分歧，會繼續推進緊縮和財政鞏固政策，不過人事變動恐令新政府難以在年底前2次歐盟峰會上，順利解決設立銀行業聯盟清算機構及籌集清算資金相關事宜。 (接下頁)

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政策走向5焦點 對美關係受關注

德美關係

德國與美國一直在經貿及對外關係保持緊密合作，然而華府監控事件令兩國關係出現裂痕，亦令默克爾備受批評。倘在野社民黨勝出，如何處理對美關係將成焦點。

稅收

執政「黑黃聯盟」認為，向富裕階層提高徵稅及開徵遺產稅，會抑制投資及阻礙經濟增長。在野社民黨和綠黨組成的「紅綠聯盟」則相信，此舉可縮窄貧富差距。基民盟認為社保應向養育孩子的家庭和中小企傾斜，以解決人口負增長問題及鼓勵企業創新投資。在野中左翼各黨呼籲扶持社會弱勢、單身和低收入人士。

歐盟及歐元區前景

默克爾主張削減歐盟官僚體系規模，意味德國將在歐盟事務優先維護本國利益。鑑於以「反歐元」為唯一政策主張的「德國另類選擇黨」今次有機會進入議會，該黨如何影響默克爾歐債危機救助政策，以及德國與歐盟國關係，成為焦點。

醫保改革

「紅綠聯盟」主張改革醫保體系，徵收「全面健康稅」擴大公共醫保範圍。基民盟擔心此舉提高勞動力成本，阻礙經濟增長。

最低工資

社民黨、綠黨及左翼黨主張立法，建立全國統一最低工資；「黑黃聯盟」則認為由勞資雙方達成「協議工資」更符合市場規律。

資料來源：香港文匯報/新華社