價格承諾明起實施 汰弱留強 中國太陽能產業進入新整合期

《經濟參考報》消息，歐盟委員會日前宣佈正式批准中歐光伏貿易爭端的「價格承諾」協議，6日起實施。與此同時，中國機電進出口商會和近百家光伏企業開始緊急備戰「價格承諾後時代」。專家預測，包括光伏和光熱在內的中國太陽能產業正在迎來新一輪整合潮。

中新網報導，根據歐委會當日發佈書面聲明，決議包含兩個部分，一是接受中國太陽能電池出口商提交的「價格承諾」方案，二是對參與該方案的中國企業免征臨時反傾銷稅。

在95家中國光伏企業與歐委會簽署的最終價格承諾中，設定的價格底線為每瓦0.56歐元，同時中國輸歐光伏產品每年總量不得超過7G W。

另據歐委會貿易委員德古赫特透露，簽署價格承諾的中國光伏企業對歐出口額佔中國對歐光伏產品出口總額的70%，這些企業無需繳納懲罰性關稅，沒有參加協議的企業則需要向歐盟繳納47.6%的反傾銷稅。此外，對於超出年出口限額的部分將同樣徵收47.6%的反傾銷稅，該「價格承諾」的有效期將持續至2015年年底。

儘管雙方目前已經達成最終價格承諾方案，但無論對於中國的商會還是企業，順利執行價格承諾都是一個難度很大的挑戰。業內人士說：「並不能說達成價格承諾協定了，就可以一勞永逸了。」

據了解，中國機電產品進出口商會正在就「價格承諾」協議的具體實施細節進行準備。一方面召集企業加緊研究執行細則，另一方面著手準備為參與價格承諾的企業組織專業培訓。

國內的光伏企業也開始備戰準備應對「價格承諾後時代」。優太新能源副總經理劉鵬表示：「得配額者得天下。中國的產能5倍於這個配額，今後配額爭奪戰的激烈程度可想而知。而且，這個配額不是絕對一成不變的，接下來中歐雙方每年關於配額的討論還是一個問題。」

英利綠色能源宣傳部負責人王志新指出，在形成新的價格機制之後，中國光伏企業需要一段時間來適應新的規則。「雖然具體的配額還未敲定，但我們已經根據估測的出貨量進行相關戰略調整，開始由光伏組件製造商向太陽能能源提供商轉變。一方面，技術含量高的產品之前本來價格就在0.56歐元左右，受價格承諾衝擊較小，將是未來的發展重點。另一方面，加大力度發展下游大型地面電站業務以及分佈式發電。」(接下頁)

[NT:PAGE=$]

面對太陽能產業發展困局，中央政府頻頻出手，一方面在加強對歐盟談判，拯救出口型光伏的同時，另一方面對內積極引導，推動內銷型光熱產業健康發展。有專家預測，包括光伏和光熱在內的中國太陽能產業正在迎來新一輪整合潮。

外媒報導指出，中歐光伏談判已就關鍵內容達成一致，中國光伏模組在歐洲市場的最低價格，雙方立場接近每瓦0.55歐元。對此，中國光伏產業聯盟媒體業務部發言人江華表示，此價格仍與預期有差距，此外配額制也將以歐洲市場為主市場的中國中小光伏企業將受到較大影響，國內的光伏行業將迎來新一輪整合。

與此同時，工信部《關於促進太陽能熱水器行業健康發展的指導意見》正式下發，明確提出推動太陽能熱水器行業優化升級，充分發揮產業集群規模效應，到2015年，培育3家年產銷量250萬台以上的龍頭企業。對此，太陽能行業的領軍企業日出東方·四季沐歌董事長徐新建預言，「大光熱」時代即將到來。

所謂「大光熱」是指突破現有光熱產業邊界，實現從低溫到中高溫的技術升級、從熱水到熱能及熱電領域的延展，同時還要將太陽能、空氣能等產業打通，實現橫向擴展。「這將促使光熱進一步整合，產業集中度、優勢資源進一步向龍頭企業聚攏。」徐新建說。

據了解，與外銷型光伏產業的起伏跌宕不同，內銷型光熱產業的發展腳步堅實。數據顯示，經過近10年高速擴張，中國太陽能光熱的產能95%是在國內消化，年產值已達千億元，太陽能集熱器的年產量超過4200萬平方米，佔到全世界的70%以上，太陽能的安裝保有量達1.45億平方米，佔世界80%以上。

專家分析認為，在國家政策的推動下，下一步太陽能產業整合將提速。在光伏產業，抗風險能力較強的企業巨頭優勢明顯；而在光熱產業，擁有垂直一體化產業鏈和技術實力的龍頭企業有望在競爭中勝出。