鉅亨網編譯王貞懿
根據《彭博》周三 (7 日) 報導,中國正測試川普對日本,這個美國亞洲最重要盟友的支持力度。在川普誇稱已為全球解決稀土問題數月後,北京對東京實施出口管制,就日本首相高市早苗有關台灣的言論施壓。
北京本周對東京加大施壓,禁止所有具軍事用途的雙用途商品出口至日本,可能影響約 40% 對日出口,並威脅對支撐日本汽車產業的稀土實施更嚴格管制。數小時後,中國又對一種關鍵晶片製造材料展開反傾銷調查,瞄準日本產業另一支柱。
這些舉措顯示,習近平對高市早苗涉台言論的施壓才剛開始。限制稀土也直接挑戰川普,因川普曾誇稱在與習近平會晤時解決了稀土問題,當時北京承諾繼續供應製造戰機到飛彈等產品所需的關鍵金屬。
目前,高市早苗似乎正在評估選項。儘管日本政府對中國最新行動提出抗議,但她迄今未採取報復措施,以免在國內引發更大反彈,因日本車廠依賴中國供應的原料生產電動車。
曾任美國駐亞洲高級外交官、現為 Asia Group 管理合夥人的 Kurt Tong 表示:「日本應對中國施壓的做法是避免尋求妥協,但也避免報復。相反地,它會耐心等待中國,期待中國最終冷靜下來。」
在日本強力支持下,儘管北京一再要求,高市早苗拒絕收回暗示日本可能在中國試圖奪取台灣時部署軍隊的言論。
但距離習近平和高市早苗下次可能的會面,要等到今年 11 月在深圳舉行的亞太經濟合作會議 (APEC),這意味著日本可能面臨數月的經濟壓力。
東京大學國際政治教授 Ryo Sahashi 表示:「傳統上,日本外交是先鞏固與美國關係,再面對中國。但現在情況完全不同,美、中關係相對良好,日本不能再透過美國與中國談判。現在只剩兩個選擇:要麼認真與中國外交,要麼暫時擱置。」
日本隨時向美國通報與中國關係惡化的狀況。幾天前,高市早苗表示她與川普進行了「極有意義」的通話,並將在今年稍後訪美。
稀土管制措施宣布後,日本外務省助理大臣金井正彰與美國對口官員通話,雙方確認「密切協調」,但日本聲明未說明具體內容。
相對於日本尋求美國支持,中國則試圖拉攏南韓。北京的稀土出口管制時機經過精心策劃,在南韓總統李在明與習近平自拍後數小時宣布,這是 2019 年以來南韓領導人首次對中國進行國事訪問。北京意圖在日本與美國另一關鍵盟友南韓之間製造裂痕。
這與不到 3 年前形成對比。當時日韓領導人與時任美國總統拜登在大衛營舉行歷史性峰會,宣示開啟「新時代」夥伴關係以對抗中國和北韓威脅。
南韓總統周三在上海對記者表示:「對我們來說,與日本的關係和與中國的關係同樣重要。」凸顯區域盟友面臨的兩難處境。
若事態升級,日本有反擊方法。日本主導關鍵半導體領域,控制高達 90% 的先進光刻膠市場。彭博經濟研究指出,該領域的出口管制可能重創中國晶片產業,尋找替代品需要數年。
但 Gavekal Dragonomics 中國分析師 Tilly Zhang 表示,中國對高階光刻膠的需求可能有限,因為已面臨進口先進晶片製造設備的限制。「可以被扼殺的已經被扼殺了。」她說,向中國銷售非高階半導體設備的日本公司可能在報復中受傷。
目前中國出口管制將如何影響日本經濟仍不清楚。諮詢公司 Trivium China 副總監 Cory Combs 表示:「這很嚴重,但目前看來是進一步警告,而非致命打擊。」
復旦大學美國研究中心主任 Wu Xinbo 表示,施壓東京的外交和經濟手段迄今失敗,需要更強力措施。「我們應該限制日本的軍事能力和國防工業,剝奪其干預台灣議題的能力。」他說。
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