國家級「AI基本法」草案拍板！卓揆：定錨打造台灣成全球矚目AI人工智慧島

回應全球 AI 浪潮，並打造台灣成為人工智慧創新應用的領航者，行政院會今（28）日正式通過「人工智慧基本法」草案，並將送請立法院審議。這項關鍵立法不僅為台灣 AI 產業發展定錨，更宣示國家將以法規為基石，建構一個既能鼓勵技術創新，又能確保風險可控的良善生態系，目標是將台灣打造成全球矚目的「人工智慧島」。

行政院長卓榮泰在會中強調，這部基本法是在國科會的研擬基礎上，由數發部接手完成，其核心精神在於確立 AI 研發、應用與治理的各項基本原則。法案旨在鼓勵技術創新，同時兼顧智慧財產權與個人資料保護，並將台灣推升至全球 AI 發展的關鍵地位。

卓榮泰進一步表示，法案送至立法院後，將請數發部積極與朝野各黨團及社會各界溝通，爭取支持，以期早日完成立法程序，讓台灣在國際 AI 競賽中佔據先機。

這部法案的通過，代表台灣已從過去的單點技術突破，邁向更具系統性的國家級策略佈局。法案不僅為 AI 產業的發展鋪平道路，更為未來的挑戰預先設立防火牆，確保 AI 技術的應用能真正造福社會，而非引發不可控的風險。

「人工智慧基本法」草案共包含 16 項重要條文，涵蓋了 AI 生態系的各個層面。從研發創新到倫理治理，這部法案可歸納為五大核心重點：

1. 鼓勵創新研發： 法案明確鼓勵政府推動 AI 研發、應用與基礎建設，並以公私協力方式與民間合作。同時，各目的事業主管機關可建立「AI 創新實驗環境」，讓新創產品與服務能有安全、受控的測試場域，加速技術落地應用。

2. 強化風險管理： 法案將 AI 應用區分為不同風險等級，並要求主管機關建立以「風險為基礎」的分級管理規範。對於高風險的 AI 應用，法案要求明確其責任歸屬，並建立相關的救濟、補償或保險機制，確保使用者權益。此外，政府也將透過法令或指引，建立標準、驗證與問責機制，強化 AI 決策的透明度與人為可控性。

3. 確保資料安全與隱私： 資訊是 AI 的燃料，而資料安全是其基石。法案特別強調，在 AI 研發與應用過程中，必須保護個人資料，並維護智慧財產權。同時，也鼓勵政府提升 AI 訓練資料的可用性與品質，確保產出結果符合國家多元文化價值。

4. 應對社會衝擊： AI 的普及可能對勞動市場造成衝擊，法案預見了這項挑戰，特別要求政府應保障勞工權益，並為因 AI 應用而失業者提供就業輔導，確保技術進步的同時，社會能平穩過渡。

5. 建立公務應用規範： 法案也對政府部門使用 AI 制定了應遵行的事項，確保公務機關在導入 AI 技術時，能符合公共利益與倫理原則。法案並要求，未來政府將依此法檢討與調整相關法規，為台灣的 AI 發展提供堅實的法制基礎。