美烏礦協簽了!不提烏克蘭欠的錢 未來10年利潤拿來重建烏克蘭
鉅亨網編譯許家華 2025-05-01 09:38

烏克蘭第一副總理兼經濟部長思維里登科於當地時間 5 月 1 日在社群媒體上宣布,烏克蘭與美國簽署了《美烏重建投資基金成立協議》,也被稱為「美烏礦產協議」,該協議是烏克蘭總統澤倫斯基與美國總統川普之間的共識,旨在促進全球投資流入烏克蘭。
協議的核心內容之一是明確標註的「無債務負擔」,思維里登科指出,協議中並未提及烏克蘭對美國的債務義務,這一條款曾是美烏談判中的主要分歧之一。此前,美方曾要求基金收入須優先償還對烏克蘭的援助債務,然而最終達成的協議則強調了雙方的平等合作關係。
根據協議,烏克蘭與美國共同創建的重建投資基金將由兩國各佔 50% 的股份共同管理,確保雙方在決策中的平等地位。此外,協議還規定了國家財產的保護,確保國有企業的所有權不受影響,並繼續由烏克蘭政府管理。
該基金的資金來源將完全依賴新許可證收入,涵蓋關鍵材料及石油天然氣領域的新項目。協議也強調,基金的收入和捐款在美國和烏克蘭均不徵稅,以確保投資者能夠獲得最大收益。美國財政部長貝森特表示,美方可能會為烏克蘭提供額外的援助,包括防空系統。
思維里登科指出,此協議將為烏克蘭的長期經濟成長提供支持,預計在未來十年內,基金的利潤將全部用於烏克蘭的新計畫或重建,而不會進行分配。
根據官方聲明,美國財政部和美國國際開發金融公司(DFC)將與烏克蘭政府密切合作,進一步商討該基金的具體項目和運作模式,以最終確定相關項目的實施。
美國在協議中承諾將幫助烏克蘭實現長期和平,並認可烏克蘭在全球安全方面的貢獻,顯示出對烏克蘭安全和重建的堅定承諾。
這項協議的簽署標誌著烏克蘭與美國之間的合作關係邁出了重要一步,預計將吸引更多國際投資者的關注,為烏克蘭的經濟復甦注入新的動力。
統整美烏礦協細節如下:
所有權與控制權:全部所有權和控制權依舊歸屬於烏克蘭。烏克蘭領土和領海內的所有資源均為烏克蘭所有,烏克蘭政府有權自主決定資源開採地點,協議明確規定地下礦產歸烏克蘭所有。
平等夥伴關係:基金設立比例為 50:50,烏克蘭與美國將共同管理該基金,雙方均無主導投票權,充分體現了兩國間的平等夥伴關係。
國家財產保護:協議未涉及私有化進程或國有企業管理的變動,國有企業將繼續歸烏克蘭所有,例如烏克蘭石油和烏克蘭能源等公司仍保持國有性質。
無債務負擔:協議未提及烏克蘭對美國的債務義務,其實施將透過平等合作與投資提升兩國經濟潛力。
符合憲法與歐洲一體化進程:該文件符合國家立法,不違反烏克蘭任何國際義務。尤其重要的是,此協議將向其他全球參與者釋放訊號,顯示與烏克蘭進行長期(數十年)合作具有可靠性。
基金資金來源:基金將完全由新許可證收入填充,涵蓋關鍵材料以及石油天然氣領域項目新許可證資金的 50%,這些資金將在基金成立後納入預算。已在進行的項目收入或預算收入不包含在該基金內。
立法變動適度:基金運作僅需對預算法進行修改,協議本身需獲得烏克蘭最高拉達的批准。
美國協助吸引投資與科技:基金由美國政府透過美國國際開發金融公司(DFC)提供支持,將協助吸引來自美國、歐盟以及其他支持烏克蘭對抗俄羅斯的國家的基金和公司的投資與科技。技術轉移和開發是協議的重要組成部分,因為烏克蘭不僅需要投資,更需要創新。
稅收保障:基金的收入和捐款在美國和烏克蘭均不徵稅,以確保投資獲得最大收益。美國向該基金提供了捐款,除直接資金外,還可能提供新的援助,例如為烏克蘭提供防空系統。烏克蘭則透過新地塊的新許可證新租金貢獻 50% 的國家預算收入,若有必要,還可在此基礎金額之外額外捐款。
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