G7首腦批中責俄 恐逼中俄走更近 南海及烏局勢更緊張

G7及歐盟領袖開會前合照。  圖片來源：香港文匯報

一連2天的七國集團(G7)峰會昨(8)日結束，會議聚焦希臘債務和烏克蘭危機等一系列議題，與會者之一的日本首相安倍晉三趁機拉攏他國，就南海問題向中國施壓。峰會後的首腦宣言以不點名方式批評中國，又譴責俄羅斯「吞併」克里米亞，及朝鮮發展核計劃。然而分析指，G7此舉可能使中俄進一步走近，並使烏克蘭和南海局勢更緊張。

香港《文匯報》綜合外電消息，安倍在前日會議上發言，聲稱東海及南海緊張局勢升級，對「單方面改變現狀」不能置之不理，各國首腦也稱反對中國在南海擴建島礁，必須保證航行自由。安倍同日與法國總統奧朗德會談時亦提及上述議題，雙方對此表示共同關切。關於烏克蘭危機，安倍強調俄羅斯應遵守2月達成的停火協議，並敦促G7聯合支援烏克蘭。在朝鮮問題上，安倍稱「核能及導彈開發是重大威脅，解決綁架問題是日本最優先事項」。

昨日峰會結束後的宣言表示，G7重視「領土完整」及「對國際法和人權的尊重」。關於海洋秩序，宣言「對東海及南海緊張局勢表示關切」，並強烈反對使用威脅、強制及武力，及任何單方面改變現狀的行動，例如「大規模填海活動」。共同社指，宣言雖然沒點名提及中國，但措辭較以往更強硬。關於烏克蘭危機，宣言稱若烏克蘭和分離武裝的停火協議未有徹底執行，將繼續制裁俄國。

日經中文網分析指出，美日兩國在G7峰會上，以「原則論」牽制中俄。在對華方面，歐洲主要國家均將參加中國牽頭的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)，考慮到相關經濟利益，歐洲與中國發生爭端不是上策。對俄方面，若美國在制裁上採取單方面行動，會令美歐步調出現混亂。因此，美日在峰會打着「法治」、「保護領土完整」、「尊重主權」等原則的旗號，使歐洲國家難以反對。

這是俄總統普京因被西方國家孤立後，第三次沒參加峰會，使原本的八國集團(G8)峰會變成G7。另有報道指，300名美軍正在烏克蘭接壤俄邊境，訓練烏軍士兵，以對抗烏東親俄武裝分子，被視為挑釁俄國。

各國領袖亦討論希債和全球暖化問題，歐盟委員會主席容克在會上敦促希臘盡快提交後備改革方案。歐巴馬對希臘可能退出歐元區表示擔憂，據報他向歐洲施壓，要求在未來數周內與希臘達成協議。默克爾則呼籲G7承諾達成削減溫室氣體排放的嚴苛目標，為年底巴黎聯合國氣候會議鋪路。 

G7峰會聯合聲明提及南海問題、烏克蘭危機和對俄制裁，中國外交部發言人洪磊昨(8)日指出，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，中國在部分南沙島礁進行建設是中國主權範圍內的事情，別國無權干涉。

洪磊又表示，中方已多次闡述反對動輒威脅和實施制裁的一貫立場，認為對話和談判是解決烏克蘭危機的唯一途徑，希望有關各方切實履行明斯克協議，繼續推動政治解決烏危機。 

《文匯報》「環球點評」分析，七國集團(G7)集合全球最富裕的大國，過往手執世界牛耳，每年峰會更是各國領袖聚首一堂，商討全球發展路向之時。不過時移世易，如今世界格局趨向多極化，G7影響力下滑已是不爭事實，G7不包括中國，去年又「踢走」俄羅斯，在東方實際只剩日本一個代表，已教人質疑它如何代表全球，加上成員國之間分歧不斷，盡顯G7老態龍鍾、不合時宜的一面。

金融海嘯過後，各國放寬銀根提振經濟，但及後歐債危機爆發，促使美國和德國矛盾浮面。美國認為財赤並非最重要，大印銀紙刺激經濟，相反德國力主嚴守財政紀律，要求歐洲各國跟隨緊縮。如今美國聯儲局結束買債醞釀加息，歐洲央行和日本央行卻大開水喉，各國金融政策欠缺協調，受災的卻是熱錢湧入導致股市大幅波動的新興經濟體。

近來希臘債務危機重燃，問題在於希臘覺得國際債權人開出的改革條件太嚴苛，債權人則質疑希臘沒誠意改革，拒絕借錢續命，令談判陷入僵局。希債危機牽連極廣，白宮多番呼籲各方以大局為重作出妥協，但卻抗拒進一步介入，英法又各有隱憂，未能聯合向德國施壓，造就希債危機一拖再拖，投資者則驚完再驚。

傳統上G7關注財政、金融和經濟等方面，但近年新興經濟體陸續抬頭，G7不再「壟斷」世界經濟，影響力自然大減。另邊廂，G7近年不斷有涉足地緣政治的舉動，例如今年談到烏克蘭危機和南海爭議，但前者牽涉美俄歐錯綜複雜的博弈，南海事務也不輪到在亞洲影響力式微的G7指指點點，只顯得心有餘而力不足。

G7一直被批評是小圈子，更被謔稱為「西方富國俱樂部」，去年踢走俄羅斯進一步加強了這形象。G7代表性持續下降，內部分歧又遲遲未解，各國領袖與其花精神在豪華酒店外擺姿態拍照，任由峰會年復一年變成例行公事，不如認真思考組織未來。