債限法案已通過 惠譽仍未把美國移出降評觀察名單

國際信評機構惠譽 (Fitch) 周五 (2 日) 表示，將把美國的 AAA 信評繼續保留在負向觀察名單中，並未因美國國會通過允許政府履行償債義務的債限法案，而改變決定。

經過數個月的兩黨交鋒之後，美國參議院周四通過跨黨派的債限法案，將把法定的 31.4 兆美元政府舉債上限予以提高。

惠譽說：「在政治黨派之爭激烈的情況下達成協議，並溫和削減未來兩年的財政赤字，都是正面的因素。然而惠譽相信，從舉債上限到在違約大限最後一刻之前的協議，政治對立一再上演，將削弱對財政和償債事務的治理信心。」

惠譽提到，過去 15 年以來，治理「穩定惡化」，包括政治兩極化升高，以及和提高政府借貸上限以及赤字和債務日益升高問題相關的「邊緣策略」(brinkmanship，指威脅採取極端手段) 一再發生。

惠譽是在上周把美國信評放到降評觀察名單，該機構周五表示，準備在第 3 季再度審查。聲明指出：「政策制定的連貫性和公信力，以及財政和債務軌跡的預期中期情況，將是評估的關鍵要素。」

惠譽聲明發布後，美債殖利率原本攀高，但很快就回落，10 年期美債殖利率報 3.6811%。

Raymond James 華盛頓政策分析師 Ed Mills 表示，惠譽的決定反映出，即使兩黨達成債限協議，但針對政府因應舉債上限的方式，卻一直沒有出現結構性的改變。他說：「除非過程有根本上的改變，否則勢必會再次歹戲拖棚，犯錯的威脅會一直存在。」

分析師曾說過，就算共和黨眾議院和白宮達成協議，信評機構仍可能像 2011 年一樣調降美國信評。當年美國驚險躲過債務違約，但信評業者標準普爾 (S&P) 仍把美國信評調降一級。

對投資人來說，信評是評估政府和企業風險的指標，通常信評愈低，該政府或企業取得融資的成本就愈高。