〈觀察〉地緣政治盤根錯節 台積電處衝突前線成最大課題

全球地緣政治風險升溫，加上半導體晶片保護主義抬頭，不斷牽動半導體供應鏈的敏感神經，如創辦人張忠謀所言，台積電 (2330-TW) (TSM-US) 已成為地緣政治的兵家必爭之地；面對詭譎多變的政經局勢，台積電首對外招募具政經資料分析技術人才，顯見在衝刺先進製程技術發展的同時，地緣政治也成為台積電不得不深入面對的一場課題。

美中貿易戰開打後，全球地緣政治風險快速升溫，張忠謀曾在 2019 年的運動會上說過，台積電將成地緣政治兵家必爭之地。

隔年、也就是 2020 年，台積電就捲入美國對中國的晶片貿易制裁，美方對華為祭出貿易限制，斬斷海思的晶片供應鏈，當時華為仍是台積電第二大客戶，但從 2020 年 9 月 14 日起，台積電便無法再出貨給華為海思，被迫調整產能配置。

另一方面，雖然張忠謀曾多次點出台灣在晶圓製造上的優勢，更甚美國，但台積電還是拍板赴美設廠，雖強調赴當地建廠須符合規模經濟、成本划算，及人工與供應鏈完備等要素，但背後主要因素仍在於複雜的地緣政治角力考量。

近一年來，在半導體晶片自主化聲浪高漲下，包括日本、德國等地，相繼祭出各項補貼政策，盼複製美國廠模式，力邀台積電赴當地設廠；去年 11 月，台積電日本新廠計畫總算塵埃落定，但為降低當地設廠營運成本與拉升學習曲線，罕見與其他企業合資設廠，也成為董事長劉德音口中的「特殊案例」。

對於德國設廠，台積電雖與德國政府展開初步討論，但還在非常早期評估階段，而國內矽晶圓大廠環球晶 (6488-TW) 收購德國同業世創告吹，也引發連鎖效應；市場認為，環球晶此次併購失利，是晶片保護主義抬頭的結果，但也顯現地緣政治因素仍是商業決策上，無法預期的一大變數，成為台積電必須正視、深入研究與分析的潛在風險。