危老重建特快車助老屋重生 營造、房仲、銀行雨露均霑

危老重建特快車助老屋重生 營造、房仲、銀行雨露均霑。(鉅亨網資料照)
危老重建特快車助老屋重生 營造、房仲、銀行雨露均霑。(鉅亨網資料照)

2017 年 5 月上路的「危老重建」政策,拉起串聯效應,不只是一棟一棟的老宅開始轉生翻新,逐漸改變了許多街頭巷尾的模樣,全台各地的營造業、房仲業、銀行業,乃至於不少人的職場生涯,也都跟著這班列車有了全新的生命力。

根據《今周刊》報導,新北市城鄉發展局都更處主祕李擇仁表示,這套政策克服了一般民眾對都更的二大根本痛點:遙遙無期、整合困難。最經典案例當屬 2017 年 11 月 28 日獲得核定的危老案—板橋「欣璞綻」。

這個危老重建案預計在 2023 年完工、改建為地上 25 層電梯大樓,從送出重建計畫書到核定,包含例假日在內,總共只花了 12 天,也成為全國首宗核定的危老重建案。事實上,欣璞綻在超高速通關前,有著地主等待重建 20 年的心路歷程。

地主之一的莊惠莉坦言,因基地緊鄰捷運新埔站,交通便利,所以長年以來上門探詢整合都更的建商不知凡幾,但結果都一樣,毫無下文。2015 年,輪到唐璽建設來敲門,董事長董景翔評估,若要整合完該基地 2500 坪範圍的難度很高,因此一開始他打算走「簡易都更」,先申請同意戶比率較高的 941 坪基地。

沒想到,內政部 2017 年 5 月推出《危老條例》,他立刻改弦易轍,以原本計畫的 900 多坪基地為範圍,先用 1 個多月的時間申請並通過安全評估,當年 11 月 16 日送出危老重建申請書,當月 28 日就獲核准。

董景翔表示,危老替都更開了方便之門,相較於都更申請程序複雜、時間冗長,對地主來說有太多不確定因素,危老沒有面積限制,只要 100% 地主同意就可送件申請,從實際操練的結果看來,的確符合立法當時的「打造都更高速公路」目標。

《今周刊》報導指出,危老遍地開花,除了老屋主人受惠外,房地產產業的樣貌,也有了「雨露均霑」的變化。老牌混凝土業者國產建材實業總經理吳志仁表示,公共工程案一直是公司出貨的主力,但這 2 年觀察到,危老建案所帶動的預拌混凝土需求一直在發酵,其中又以北台灣是國產出貨量最高的區域。

以具體數字來看,吳志仁指出,來自這部分的新需求,已占公司每年混凝土總產量 650 萬立方米的 8%,換算下來,每年出貨給危老建案的混凝土,相當於 2.5 座台北 101 大樓的興建需求。

除了帶旺營建、建材等需求之外,危老也帶出了「平台業者」全新商機。舉例來說,信義房屋關係企業安信建經,就開始切入危老市場的「全案管理」服務,目前輔導中的危老案就有 4 件,均是地主委託自建。

銀行部分也有動作,除了必須推廣政策的公股行庫積極響應,目前參與融資最積極之外,民營銀行也已嗅到商機,包括華泰銀行、台新銀行、新光銀行等,皆針對危老屋主提供專案貸款,也成立類似於「快速通關小組」的審核單位,分食市場大餅。

《今周刊》報導指出,檢驗危老政策 3 年成績,火熱效應百花齊放,但這個超乎外界原先想像的好成績,能不能轉化為更強大的都市更新動能,不只攸關產業商機,更攸關台灣的城市樣貌、民眾的居住品質,這是危老重建的下一個任務指標。


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