電業法爭議 外界質疑發電業不受監督 能源局持4點駁斥

記者趙曉慧／台北報導

外界認為電業法修正，將「發電業」改為「非公用事業」，將不受政府法律約束與管制，經濟部能源局今（10）日表示「這是誤解」，並以 4 個論點澄清，其實是限縮其權利，而增加應受管制或負擔之義務，惟仍保留綠能發電業目前之權利，希望加速綠能發展。

能源局說，此次電業法修法規畫將發電業定位為「非公用事業」，係著眼於未來發電業將開放自由申設、自由競爭後，不宜再有比照公用事業享有過多之權利，而應增加負擔的義務。

能源局進一步說明，發電業純益規範，較「民營公用事業監督條例」更為嚴格。修法增列發電業純益使用規範之條文，發電業純益超過實收資本額 10% 即納入監管，其適用範圍較「民營公用事業監督條例」的 25% 嚴謹。

其次，火力發電廠土地取得權利限縮，綠能發電廠則維持不變。發電業為非公用事業後，火力發電廠廠址將無法申請辦理土地徵收得或租用國有、公有林地方式取得，僅有電源線部分土地可以使用公用事業權利，權利相對縮減，但為鼓勵綠能，再生能源部分將不受影響。

能源局還說，外人投資發電業仍須核准，另有陸資依法無法投資發電業。依據外國人投資條例第 8 條規定，投資人應向主管機關申請核准，另依據「大陸地區人民來臺投資許可辦法」之規定，陸資並不允許於我國投資設置電廠，不會因發電業列為非公用事業而有所改變。

能源局最後表示，發電業依電業法規定進行管制，「民營公用事業監督條例」對於公用事業之諸多監督管理事項，如申設之准駁、定期提交營業與財務報告及營業期限之限制等，在「電業法修正草案」中仍將保留，且部分規定甚至較「民營公用事業監督條例」更為嚴格。

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