習訪越 簽產能鐵路多領域合作文件 戰略對接 擴合作管控分歧

習近平昨(5)日在越南河內同越共中央總書記阮富仲舉行會談，見證多領域合作文件簽署後共同舉杯。  圖片來源：香港文匯報

中共中央總書記、國家主席習近平5日在越南河內同越共中央總書記阮富仲舉行會談。據新華社報導，雙方一致同意秉持「長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作」方針和「好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴」精神，推動中越全面戰略合作夥伴關係持續健康穩定發展，對接兩國發展戰略，擴大「一帶一路」和「兩廊一圈」框架內合作和加強產能合作，有效管控分歧。兩國領導人共同見證了黨際、產能合作、鐵路、能源等領域合作文件的簽署。習近今日將在越南國會發表10分鐘演講，成首名在國會演講的外國領袖。

香港《文匯報》報導，習近平強調，中越山水相連、唇齒相依，中越是具有戰略意義的命運共同體。兩國在爭取國家獨立和民族解放鬥爭中並肩戰鬥，在社會主義革命和建設事業中相互幫助，由毛澤東主席、胡志明主席等雙方老一輩領導人親手締造的「同志加兄弟」傳統友誼歷久彌堅，是中越雙方必須維護好、傳承好的共同財富。習近平對越南共產黨成立85周年、越南建國70周年表示誠摯的祝賀。

習近平就發展中越兩黨兩國關係提出7點建議，包括推進海上合作，落實雙方已經達成的共識，以雙邊協商為正確途徑，以合作開發為共同目標，妥善處理並管控好海上分歧，逐步積累共識，擴大共同利益；加強國際協調。

習近平還建議，兩國加強政治引領，保持高層交往傳統；深化黨際交流；對接發展戰略，擴大「一帶一路」和「兩廊一圈」框架內合作和加強產能合作，推進中國在越南龍江、海防兩個工業區建設；加強雙方在兩軍、聯合國維和事務等領域交流合作；加強文化、教育、青年等領域合作。

阮富仲表示，越南黨、政府和人民始終珍視越中關係，將堅持按照「十六字」方針和「四好」精神推動越中全面戰略合作夥伴關係深入發展，擴大互利合作、有效管控分歧。越方贊同保持兩黨兩國高層和各級別密切交往，推動雙邊貿易可持續增長，推進「兩廊一圈」和「一帶一路」發展合作，歡迎中方加大對越南基礎設施、高新技術領域投資，拓展雙方在人文、防務、安全、打擊犯罪、地方等領域交流合作。

會談後，兩國領導人共同見證了黨際、交通、旅遊、產能合作、文化、鐵路、能源、金融、地方合作等領域合作文件的簽署。

會談前，阮富仲在主席府廣場舉行盛大歡迎儀式。習近平同阮富仲登上檢閱台。軍樂隊奏中越兩國國歌，鳴21響禮炮。習近平在阮富仲陪同下檢閱儀仗隊並觀看分列式。同日，習近平在河內會見越南總理阮晉勇。習近平與夫人彭麗媛晚上出席阮富仲和越南國家主席張晉創舉行的歡迎晚宴。

習近平昨日在越南《人民報》發表題為《攜手開創中越關係的美好明天》的署名文章，強調中越雙方要共同維護海上穩定，積極探討開展海上合作，借鑒陸地邊界和北部灣劃界成功經驗，尋求雙方均能接受的海上問題基本和長久解決辦法。

習近平在文章中說，中越兩國建立了全面戰略合作夥伴關係，成立了雙邊合作指導委員會等多個合作機制，推動經貿、人文等領域合作取得顯著成效。

當前，中越兩國都處在改革發展的關鍵時期。習近平提出，中越要堅持着眼大局，立足長遠，把握中越關係發展的正確方向。中方願同越方通過靈活多樣的方式保持高層交往，加強戰略溝通，及時就中越關係和雙方共同關心的重大問題交換意見，夯實雙邊關係的政治基礎。  (接下頁)

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習近平並說，兩國要堅持相互學習，加強合作，實現共同發展繁榮。雙方要繼續發揮雙邊合作指導委員會的統籌協調作用，通過實現兩國發展戰略對接，共同推進「一帶一路」和「兩廊一圈」建設，擴大產能合作，加強基礎設施互聯互通合作，實現互利共贏，給兩國人民帶來更多福祉。

習近平又提出，中越要堅持擴大交往，增進了解，鞏固雙邊關係民意基礎；他強調，兩國要堅持相互理解，友好協商，妥善處理存在問題。雙方要用好政府邊界談判等機制，在借鑒陸地邊界和北部灣劃界成功經驗基礎上，堅持通過對話協商，尋求雙方均能接受的海上問題基本和長久解決辦法。在這一過程中，雙方要共同維護海上穩定，積極探討開展海上合作，為兩國關係發展創造良好條件。

南海問題是習近平此番訪問最為外界關注的話題。中國社科院亞太與全球戰略研究院大國關係研究室主任鍾飛騰昨日表示，南海問題是中越之間的老問題，但不是最重要的問題，亦不會影響中越關係穩定大局。這位專家認為，習近平訪越期間，雙方料會談及和平協商解決南海問題，越南方面也應有些明確表態，比如不會步菲律賓後塵將南海問題「國際化」等。

鍾飛騰表示，外界之所以如此關注南海問題，是因為美國軍艦上月27日進入南沙群島12海里水域。「此前越南、美國、日本在南海問題上有一些合作行為，也讓中國擔心，讓國際社會猜疑越南是不是會摻和到美國對抗中國的行為當中，習近平此行首先要明確中國和平解決南海問題的立場。」

鍾飛騰相信，中越會達成「爭取在雙邊範疇內通過和平協商來解決南海問題」的共識。這位專家稱，中越在意識形態和政治體制上都相同，且都處於發展階段，不願意因南海問題引發國內騷亂和輿論壓力。再者，中越關於南海問題的協調機制要比中菲完善得多，中越在南海問題上總體還會保持穩定，不會軍事化。

這位東南亞問題專家稱，中國可能會擔心越南會不會步菲律賓後塵，在國際法院申訴南海問題，特別是今年11月美國總統歐巴馬或會訪越。「至少越南應該表態不會通過國際化來解決南海問題，需要給中方一個明確信號。」

「兩廊一圈」是指分別與雲南及廣西城市對接的「昆明-老街-河內-海防」、「南寧-諒山-河內-海防」兩個經濟走廊和「環北部灣經濟圈」。2004年，越南領導人來華訪問時提出中越合作建設「兩廊一圈」的建議，得到中國政府的積極響應。

習近平發展中越關係7建議

1.加強政治引領，保持高層交往傳統；

2.深化黨際交流，實施好兩黨新的黨政幹部培訓合作計劃；

3.對接發展戰略，擴大「一帶一路」和「兩廊一圈」框架內合作和加強產能合作，用好基礎設施合作工作組和金融與貨幣合作工作組；

4.加強雙方在兩軍、聯合國維和事務、安全保衛、禁毒、出入境管理、打擊電信詐騙、網絡安全等領域交流合作；

5.增進友好感情，加強兩國人文交流，加強新聞、文化、教育、旅遊、青年等領域合作，夯實中越友好民意基礎；

6.推進海上合作，落實雙方共識，以雙邊協商為正確途徑，以合作開發為共同目標，妥善處理並管控好海上分歧，逐步積累共識；

7.加強國際協調。中方支持越方在國際和地區舞台上發揮更大作用。