日防衛白皮書渲染"中國威脅論" 狠批華海洋戰略 謀建海軍陸戰隊守釣島

日本政府昨(9)日公布安倍政府上台後首份《防衛白皮書》，大篇幅狠批中國海洋戰略，措辭被指是歷年最嚴厲。白皮書具體提出自衛隊兩大改革方向，包括組建日本版海軍陸戰隊及發展對海外敵方基地的先制攻擊能力等，以提升獨立防衛能力，矛頭直指中日釣魚島主權糾紛。中國外交部駁斥日方渲染「中國威脅論」，製造對立及鼓吹強軍備戰。

香港《明報》報導，《防衛白皮書》分析了8個國家及地區的防衛情況，其中關於中國的篇幅長達1/3，內容指摘中國海洋發展戰略是「擴張主義」，有「控制釣魚島和南海航行權的野心」。白皮書亦詳列自去年9月日本政府將釣魚島「國有化」後，中國的一系列行動，包括海監船與飛行編隊立體巡航釣魚島海域的具體次數及情況，以及已被中方否認的中國軍艦用火控雷達瞄準日方艦機事件等，又稱中國軍機進入日本領空次數已超過俄羅斯。

白皮書批評中國「使用武力行動等高壓手段，試圖改變既有現實，堅持與國際法秩序不符的領土主張」。白皮書宣稱，中方的危險行為可能導致「意料之外的後果」，情況令人「極其遺憾」，中國應遵從國際規範，而中日防衛部門應盡快建立海上聯絡機制，尋求對話。

白皮書稱，日本面對的安全問題日益明顯急切，國防年度預算因此增至4.68兆日元(約3600億港元)，為近11年來首次增長，增幅約0.7%。日本還在重新評估《防衛計劃大綱》，制定未來10年防衛戰略部署。白皮書未透露部署細節，但明確點出兩個主要討論範疇，一是發展自衛隊對海外基地發動先制攻擊的能力以遏制彈道導彈威脅，二是建立類似海軍陸戰隊的部隊，強化獨立防衛力量。

日本新聞網引述消息稱，將於7月中旬公布的《防衛計劃大綱》修訂案明確計劃以陸上自衛隊為基礎，吸納海上及航空自衛隊精銳，組建等同海軍陸戰隊的「離島特別機部隊」，負責釣魚島一帶島嶼的防禦及奪島作戰任務。

《星島日報》報導，自去年9月日本將釣魚島國有化後，中日關係陷入低谷，往後中方一系列舉動也被悉數寫進白皮書，包括自去年9月至今年4月，中國海監船共進入釣魚島12海里區域41次等。白皮書對中國用詞的激烈是歷年之最。北京大學日本問題專家王新生指日本對中國妄加指責，因「目前日本在釣魚島和東海問題都與中國處於對峙狀態，日本此舉是藉機渲染中國威脅」，以爭取輿論支持。

今年白皮書還增加了日本防衛能力增強的新內容，包括島嶼防衛的內容，並配備了詳細的島嶼作戰圖，表明一旦島嶼遭到攻擊，日本自衛隊將採取海陸空一體的作戰方式。

日本近年的《防衛白皮書》一直宣揚「中國威脅論」。防衛省大臣官房審議官辰己昌良強調，就增加關於中國的篇幅一事，日方沒有考慮中國的反應，只是「按照所掌握的事實作記錄」。

中國外交部發言人華春瑩昨在例行記者會上回應稱，中國根據國際法和相關國內法規開展正常的海洋活動無可非議，日方近期不斷人為製造緊張對立，一些政治勢力和政客藉此鼓噪強軍備戰，頻繁舉行軍演，「不能不令國際社會對日本的發展走向感到擔憂」。(接下頁)

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北京大學日本問題專家王新生認為，日本企圖在國內外渲染中國威脅論，爭取同情。他指出，日本的強硬態度將激化中日對抗情緒，降低短期內解決爭議的可能性。

另外，日本共同社昨報導，日本政府上個月向中方提出打開僵局的方案，內容是日本不承認釣島有領土爭議，但可視為是阻礙大陸與日本關係的「外交問題」做處理。日本內閣官房長官菅義偉昨否認日方提出過類似建議。有分析認為，共同社報導內容可能是日方想向中方傳遞的談判底線。

香港《文匯報》報導，《日本新聞網》稱，有猜測認為，日本政府此次通過新版白皮書對中國部分闡述和批判的內容，語詞激烈程度超過了以往任何一次的白皮書，必將引起中國政府的反彈。日本防衛省幹部亦稱，雖然該白皮書批判中國的語詞比較激烈，但是事先已經徵得安倍首相的過目和贊同。

華春瑩強調，中國根據國際法和相關國內法規開展正常的海洋活動無可非議，中方一貫主張並致力於通過對話磋商解決領土海洋爭端，同時決不允許任何國家侵犯中國領土主權。華春瑩希望，日方能端正態度，多做有利於增進國家間政治安全互信和地區和平穩定的事。

至於上述白皮書亦稱，中方否認曾用軍艦火控雷達照射日本艦機的說法與事實不符。華春瑩強調，所謂中國軍艦用火控雷達照射日本艦機的說法，中國外交部和國防部早已發表聲明嚴正駁斥了日方不實指責。華春瑩說，有關事實是清楚的，希望日方停止這種倒打一耙的不負責任的惡意炒作。