G20訂全球GDP目標2% 周小川：中國保7穩8利全球

 
周小川(小圖)認為，中國許多新的投資湧入基礎設施建設項目，可能造成產能下降。
圖片來源：香港文匯報

二十國集團(G20)財政部長與中央銀行行長，在澳洲雪梨的兩天會議周日(23日)閉幕，會後公布指，與會各國訂下，未來5年內全球整體國內生產總值(GDP)，增長2%以上的目標，即約2兆美元(約15.5兆港元)的額外產值，並將透過投資、提高就業及增加貿易，以達成「實際可行的」目標。另外，中國人行行長周小川表示，中國將致力7%至8%的經濟增長目標。

《星島日報》報導，佔全球85%經濟產值的G20國家在聲明中稱，會發展具野心但務實的政策，目的是在未來5年內將整體GDP提升2%以上。主持今次會議的澳洲財長霍基指，這是G20首次定出有實際數字的努力目標，希望通過促進經濟活動，以及數以千萬計新職位，來增加2兆美元產值。這個增長大計，是借用了國際貨幣基金組織(IMF)為今次會議準備的資料，估計全球經濟產值未來5年的每年平均提升0.5%，帶動產值合共增加2.25兆美元。

此外，G20對IMF給予新興市場國家更大表決權的改革停滯不前，深感遺憾，並促請2010年以來阻擾有關改革的美國國會，在4月召開新會議前擬就有關改革法案。

香港《文匯報》報導，周小川昨(23)日在澳洲雪梨出席二十國集團(G20)財長和央行行長會議時強調，中國政府高度重視經濟運行中存在的風險，參照和學習國際經驗教訓，對「影子銀行」實行有效監管。中國「影子銀行」總體規模不大，但近期增長較快，中國正謹慎應對。他並指出，中國將致力於平衡GDP增長、結構改革和穩定之間的關係，他認為，7%至8%的增長速度不僅適合於中國，也有利於促進全球經濟增長、使全球環境更可持續。

中新社昨引述周小川會上發言指，雖然中國製造業增速放緩對全球經濟可能有一定影響，但總體影響有限。中國經濟放緩有如下原因：一是許多新的投資湧入基礎設施建設項目，可能造成產能下降；二是政府更多鼓勵兼顧環境保護，導致生產成本增加，但這也是政府鼓勵綠色發展的好跡象；三是一些結構調整和改革有利於增強經濟長期基本面，但短期內可能會有負面影響。中國政府將按照十八屆三中全會的承諾繼續推進結構改革，創造經濟增長內生動力。

周小川強調，中國政府高度重視經濟運行中存在的風險，參照和學習國際經驗教訓，對「影子銀行」實行有效監管。中國「影子銀行」總體規模不大，但近期增長較快，我們正謹慎應對。當前債務佔GDP比例上升，已經引起政府重視。家庭負債不高，公司債務偏高，高儲蓄可能通過商業銀行渠道拉動信貸增長和債務上升。中國政府將大力推動資本市場建設和完善，提高直接融資比例，但這將是長期工作。

周小川指出，中國政府繼續採取政策調整措施降低對外失衡。去年經常賬戶佔GDP比例下降至2.1%，表明再平衡調整繼續取得重大進展。中國將與其他G20國家一道提升生產力，推動結構改革，促進GDP增長。中國將致力於平衡GDP增長、結構改革和穩定之間的關係。7%至8%的增長速度不僅適合於中國，也有利於促進全球經濟增長、使全球環境更可持續。

財政部長樓繼偉在會上亦針對部分國家代表提及中國製造業指數下降對全球經濟的影響問題，樓繼偉表示，中國製造業佔GDP比重最高曾達到將近60%，對全球經濟增長的貢獻超過50%，這是不可持續，而且帶來環境污染、產能過剩的問題。去年這個比例降下來，服務業比重達到46%，超過製造業，這是合理回歸。

樓繼偉續指，去年中國經濟增長對全球經濟增長的貢獻仍然將近30%，大大高於中國佔全球經濟規模的比重，發揮超過中國經濟規模的帶動力。

此外，周小川還呼籲各方盡快採取切實行動，落實G20各國在歷次峰會上對IMF改革的承諾，確保2010年IMF份額和治理改革方案盡快生效，並啟動下一輪份額總檢查。(接下頁)
 
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中國財政部長樓繼偉表示，中國將逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。
圖片來源：新華社/香港文匯報

樓繼偉在會上表示，中國將在繼續推進增值稅改革的基礎上，重點推動兩項稅收改革，一是房地產稅改革，加快房地產稅改革立法進程；二是個人所得稅改革，逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。為實現這兩項改革目標，還需要改善信息技術平台建設。

他指出，當前中國在老齡化、資源約束、勞動力成本等面臨挑戰。中國政府將努力保持經濟穩定增長、創造充分就業、維持通脹水平的穩定，同時確保社會的長期穩定發展。

樓繼偉表示，在預算改革方面，重點在於三個方面：一是推進社保體系改革，確保中長期可持續性，並使其符合勞動力自由流動的要求；二是改革投資模式，鼓勵私人部門進入過去主要由政府主導的基礎設施的建設和運營；三是加強和改進財政對教育和科技的支持力度和方式，提高績效，增強經濟長期發展的驅動力量。

二十國集團(G20)財長和央行行長會議2月22日至23日在澳洲悉尼舉行。會議主要討論當前全球經濟形勢、長期投資、全面增長戰略、國際貨幣基金組織(IMF)改革、金融部門改革以及國際稅收合作等問題，並發表聯合公報。