明年總預算案拍板 歲出編列3兆元 國防9495億元佔GDP 3.32%

「115 年度中央政府總預算案」於今（21）日在行政院會通過。行政院長卓榮泰於院會後親自召開記者會，向國人說明總預算案編製情形，以及十大亮點，其中 115 年度歲入編列 2 兆 8,623 億元，較今（114）年大幅減少 3,025 億元；歲出編列 3 兆 350 億元，較今年增加 1,100 億元。國防外交方面，國防總預算達 9,495 億元，占 GDP 3.32%，外交預算則增至 415 億元。

卓榮泰表示，總預算案將與「行政院 115 年度施政計畫（草案）」一併送請立法院審議，行政院會努力促成更和諧、更有效率，以及符合《憲法》與《預算法》精神的預算審議過程，這份預算案在多重挑戰下，仍致力於為國家未來 20 年的發展奠定堅實基礎。儘管面對歲入大幅減少，行政院仍堅持增加對國家建設及國民照顧的投入，並透過「零基預算」精神，確保每一分錢都用在刀口上。

115 年度總預算案面臨巨大的財政壓力。由於新版《財政收支劃分法》將中央統籌分配稅款大幅增加 4,165 億元給地方政府，導致中央歲入驟減 3,025 億元，僅編列 2 兆 8,623 億元。然而，歲出部分仍較今年增加 1,100 億元，達 3 兆 350 億元。為維持國家動能，中央政府將舉債 4 千億元，以支應國防、公共建設、科技發展、醫療衛生及社會福利等關鍵領域的經費需求，為台灣的未來發展蓄積能量。

卓榮泰點出，總預算案的核心在於十大施政亮點，旨在全面提升國人生活品質與國家競爭力：

1. 減稅、減負擔，增加家戶可支配所得： 政府持續透過減稅政策，包含調高基本生活費、長照特別扣除額，並擴大租金支出扣除金額。這些措施將有效減輕民眾稅負，尤其對年輕家庭、租屋族與三代同堂家庭影響顯著，能實質增加家戶可支配所得。

2. 實踐「健康台灣」： 預算編列了 60 億元的「健康台灣深耕計畫」與 50 億元的癌症新藥經費，總計達百億規模。同時，長照 3.0 經費增加至 1,153 億元，目標是降低國人的「不健康餘命」比例，確保國人健康。

3. 實踐「均衡台灣」： 推動「六大區域產業及生活圈」計畫，編列 2,993 億元，較今年增加 438 億元，旨在平衡區域發展，促進各地區的經濟與生活品質。

4. 推升內需經濟： 為因應後關稅秩序時代，編列 75 億元，透過平日國民旅遊加碼補助、推動會展及演唱會經濟、爭取國際賽事來臺等方式，刺激國內消費與經濟成長。

5. 發展「五大信賴產業」與「AI 新十大建設」： 鎖定半導體、AI、軍工、安控及次世代通訊等五大產業。特別針對 AI 領域，編列 311 億元推動「AI 新十大建設」，目標是打造「全民智慧生活圈」，引領各行各業數位轉型。

6. 協助中小微企業發展： 編列 109 億元，持續協助中小微企業進行數位與淨零雙軸轉型，並提供「普惠貸款」及「租稅優惠」，強化其競爭力。

7. 加強打擊詐欺： 編列 83 億元打詐經費，配合「打詐新四法」，增強執法能量，與數位平台合作，建構更強韌的打詐安全網。

8. 推動「婚育宅」及「0-6 歲國家一起養 2.0」： 編列 108 億元提供新婚及育有未成年子女者的住宅補貼，並新增各類保險生育給付差額補助，總計編列 1,136 億元，以減緩少子化、高齡化等人口結構問題。

9. 持續推動體育與文化： 隨著運動部正式成立，體育經費編列達 248 億元，旨在優化運動環境、培育優秀選手並舉辦國際賽事。文化預算加計文化發展基金，突破 300 億元，顯示政府在推動經濟建設之餘，也高度重視文化發展。

10. 系統性治水： 針對今年風災水患造成的影響，編列 537 億元整體治水經費，包含 147 億元用於「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」，確保治水工程刻不容緩。

在國防外交方面，總預算案也展現了堅定的決心。國防總預算達 9,495 億元，占 GDP 3.32%，向國內外展現台灣維護國家主權與區域穩定的能力。外交預算則增至 415 億元，以推動「總合外交」與「榮邦計畫」，進一步拓展台灣的外交空間。

卓榮泰表示，在預算資源有限情況下，他已要求各部會確實貫徹「零基預算」精神，檢討過去各項施政進度與效率，並嚴謹考量未來各項施政優先性及必要性，以持續推動各項福國利民政策。

最後他強調，面對全球政經局勢變化、地緣政治風險，以及產業供應鏈重組與人工智慧科技日新月異的挑戰，行政團隊必須以更積極行動、創新思維，推動各項普惠大眾，有利國家向上發展的施政，以體現智慧產業策略、打造「AI 影響力大國 驅動台灣產業大躍進」為目標，奠定台灣邁向繁榮、永續發展的根基。