中國超大城市重慶擴容：定位西部對外開放門戶

中國國務院日前批覆，原則同意自然資源部審查通過的《重慶市國土空間總體規劃（2021—2035 年）》。重慶市政府 26 日舉行「這就是重慶」系列主題記者會首場發表會，介紹和解讀《重慶市國土空間總體規劃（2021-2035 年）》。

重慶是 8.24 萬平方公里、3400 萬人口的超大規模城市，根據發布會，重慶主城都會區從 21 區，擴容到 22 個區縣，原屬渝東北的墊江縣被納入其中。

根據最新核准的 2035 總體規劃，重慶的城市性質是：直轄市之一、中國重要的中心城市、國家歷史文化名城和國際性綜合交通樞紐城市。

而在城市功能上，重慶拿下中國先進製造業基地、西部科技創新中心、西部對外開放門戶、長江上游航運中心的定位。

這些定位，部分著眼於西部，部分著眼於中國，基本錨定了重慶在全國城市方陣的位置。

同時，《規劃》也提出，規劃萬州 - 達州 - 開州為全國性綜合交通樞紐，江津、永川聯動四川的瀘州 - 宜賓，作為全國性綜合交通樞紐，一體化發展。

「《規劃》堅持 "川渝一盤棋"，推動重慶向西、成都向東、成渝相向一體化發展。」自然資源部國土空間規劃局局長張兵表示，為落實成渝地區雙城經濟圈建設 、打造高品質發展重要成長極的國家戰略要求，《規劃》提出了加強基礎設施、產業空間、創新空間、生態空間、文旅走廊、重大設施等各個方面的統一規劃、協同對接，增強經略週邊的能力。

據《重慶日報》報導，根據《規劃》，重慶將聚焦大開放，建構國際性綜合交通樞紐城市；聚力大產業，興建全國先進製造業基地。

聚焦大開放面，《規劃》依照「多層級、一體化」立體綜合交通網，建構承東啟西、溝通南北、通江達海、連結四方的國際性綜合交通樞紐城市。

通道方面，重慶計畫 10 條對外綜合運輸大通道，聯通國家主要城市群，對接國家六大經濟走廊。 東向建構長江經濟帶綜合立體交通走廊，聯通東亞和亞太地區；南向優化完善西部陸海新通道規劃，聯通東南亞、南亞地區；西向提昇中歐班列通道能力，聯動北向中蒙俄班列通道，通達 西亞和歐洲地區。

陸上，重慶計畫 2000 公里「米」字型高鐵網、500 公里「三幹線多聯線」城際鐵路網、2100 公里「六幹線多聯線」普速鐵路網，實現與成都、貴陽 1 小時 通達、週邊其他省會城市 3 小時通達、北上廣 6 小時通達；規劃高速公路網總里程超過 6000 公里，省際出口通道 49 個。

空中，重慶規劃完善民用機場佈局體系，擴建江北國際機場，規劃佈置重慶新機場，合理佈局通用機場，規劃國際直航城市 100 個以上，國內直航城市覆蓋率 80% 以上。

水上，重慶建以長江航道為 “一干”，嘉陵江、烏江、渠江、澗江為 “四支” 的高等級航道骨架體系；集約利用岸線，完善鐵公水空多式聯運、江海聯運體系 。

聚力大產業方面，重慶培育現代化製造業群，提升渝西地區產業承接能力，保障科技創新空間需求。

其中，規劃佈局 “33618” 現代製造業集群空間，將在兩江新區、高新區、經開區、綜合保稅區和工業園區佈局先進製造業，在渝西地區實施先進製造業發展 “渝西跨越計劃” ，打造先進製造業發展的新高地。

同時，也規劃佈局「416」科技創新空間，將發揮西部（重慶）科學城引領作用，興建成渝（金鳳）綜合科學中心，連動兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城、榮昌 高新區、永川高新區等重大科技創新平台，打造西部科技創新中心。