美中第一階段協議簽約在即 專家擔憂後續進展

美中第一階段協議簽約在即 專家擔憂後續進展(圖:AFP)
美中第一階段協議簽約在即 專家擔憂後續進展(圖:AFP)

美中預定週三 (15 日) 共同簽署第一階段協議,知情人士稱,川普至少邀請 200 人出席此次簽約儀式。專家認為,經過兩年時間的痛苦,來達成此次協議,對川普而言,至少在政治上是成功的,但關鍵問題仍然懸而未決。

政治上有利川普連任

外交關係委員會貿易政策專家 Edward Alden 表示,就政治上來說,川普的確做得很好,他今年稍晚將競選連任,而這次從技術上來說,他已經達成協議,因此仍可以對外吹噓他「對中國強硬」,這是他 2016 年時對選民的承諾。

此外,經過 2018 年及去年的動盪,此次協議簽署也代表暫時停火,可以讓市場放心。

Alden 稱,關稅停火之下,消費者將有更多的理由放心消費,而企業也可能繼續前進,不需擔心潛在衝突而擱置投資。

梅努欽:協議內容未在翻譯時改變

不過外界對協議範圍的細節所知仍然不多,中國直到上週四,才敲定由副總理劉鶴赴美簽署。

近日市場謠言稱,協議在翻譯的過程中有所改變。美國財政部長梅努欽 (Steven Mnuchin) 週日否認此事,強調翻譯過程未改變任何承諾,中英版本的協議會在本週簽署時發布。

梅努欽表示,依據達成的協議,美國要求中國每年購買價值 400 到 500 億美元的美國農產品,並在兩年內購買總計 2 千億美元的美國商品。

在過去兩年貿易戰期間,美國製造業和農民也遭受了損失。為了減輕農業部門的損失,川普政府在 2018 年和 2019 年向農民提供總計 280 億美元的補助。

專家:第二階段才是關鍵

康乃爾大學貿易政策教授、中國問題專家 Eswar Prasad 表示,這個協議讓人「喜憂參半」,而且已讓美國付出代價,美國做為可信賴和可靠的貿易夥伴的國際地位,已經在過程中被削弱。

一些企業人士認為,由於未見到實質性「第二階段」談判的可能性,而關稅因第一階段簽約而減低的幅度不大,美中局勢依然令人憂心。

美國零售協會政府關係資深副總裁 David French 表示,真正的風險在於沒有第二階段協議,最艱難的部分都被留到第二階段。

French 指出,即使簽了第一階段協議,由中國進口商品的整體關稅仍達 21%,在貿易戰開始之前,這個比率僅 3%,「我們離歷史上與中國的正常關係還差得很遠。」


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