遭爆沒有SOP引發斷氣 中油:有SOP 後續改善工作手冊

815 大停電造成全台超過一半用電戶無電可用，經過清查是中油供氣出現 2 分鐘短缺，讓台電大潭電廠緊急跳機而引發一連串保護措施而引發的大規模停電，過去中油就曾指出，斷氣員因是承包商更換電源供應器時沒有依照「標準作業程序」(sop) 來進行，才會讓控制器出現異常，前中油董事長陳金德也因此道歉同時也扛起責任辭職下台。

陳金德說:『中油計量站更換相關設備，操作上問題造成大潭電廠 2 分鐘無氣可用，導致跳機變成全國大停電，中油願意承擔責任， 再一次跟民眾道歉』

值得注意的是，過去中油交由巨路公司更換八顆電源供應器時，都沒有依照相關程序操作，是因這次出狀況的控制器剛好管控到最重要的輸氣筏，在設備自動安全啟動下而中斷供氣，形成要命的 2 分鐘。

不過有媒體爆料指出，由於中油在大潭計量站的人力不足，人員專業不均，尤其是沒有儀電專業人員，因此無法寫出 SOP，才會造成這次的問題，且大潭電廠地處偏遠，中油人員大多是派任，只要任期滿兩年就會請調，因此被稱為「大潭訓練中心」，人員流動率高，長期人員不足下，凸顯管理問題。

對此中油回應，對於現場例行與非例行性作業，總公司都有訂出危害鑑別與風險鑑別作業程序，要求各單位依照工作涉及危害與風險程度來進行評估，並採取相對應管理對策，訂定標準作業程序 (standard operation procedure, SOP)，若作業的複雜性高或風險程度大，將再訂定工作指導書 (work instructions, WI)，這次事件就是沒有確實完成，導致更換電源時電源中斷，後續演伸出來的問題

中油副總經理、發言人畢淑倩說:『只要進行操作變更、維修，當下的控制模式就要從遠端控制改為現場控制，這次事件就是這個動座沒有做確實，導致更換電源時電源中斷，後續演伸出來的問題。』

為何沒有工作指導書，畢淑倩指出，因為工作有分不同風險等級，更換電源供應器就像換燈泡一樣， 最重要就是關閉電源，但要如何換燈泡的步驟，這是屬於簡單性的工作，所以沒有必要訂到這種程度。

當現在沒有工作指導書，後續要如何改善，中油回應，更換電源供應器是屬於承包商的維修工作之內，在合約之內是交由廠商訂出 sop 並且提供，在這個事件之後，發現是 sop 沒有落實，另外公司內部也會檢討，檢視這樣的簡單操作工作，是否要訂出工作指導書、工作表單，只要有必要就會去改善現行的操作手冊。

(圖: 取自台電網頁 台電大潭電廠)