國開行行長：用開發性金融解決供給側矛盾

今年的政府工作報告把加強供給側結構改革，增強持續增長的動力作為今年要重點做好的八個方面的工作之一。眾所周知，錢不是萬能的，但沒錢就不行！國家開發銀行行長鄭之傑非常深明此道，他出席由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的「2016鳳凰財經峰會」時稱，開發性金融可以在供給側改革中發揮積極的作用。為此，國家開發銀行圍繞「三去一降一補」五大任務持續發力。

鄭之傑表示，供需結構錯配已經成為經濟運行中的突出矛盾，矛盾的主要方面在供給側，突出表現為無效和低端的供給過多，過剩產能難以出清，有效供給和中高端供給不足，多樣化、個性化、高端化需求難以滿足需要。

他表示，一方面，生產要素難以從無效需求領域轉向有效需求領域，無法從低端領域向高端領域配置，比較明顯的比如說鋼鐵行業，目前鋼鐵行業的產能是12億噸左右，去年的產量是8億噸，煤炭的產能是57億噸，去年產量是37.5億噸，產能利用率不足70%。另一方面，高端行業消費領域供給側又嚴重不足，比如說集成電路產業，每年進口芯片需要2000多億美元，超過石油等大宗商品，大量消費者出境購物，海淘購物，去年我國居民出境超過1.2億人次，境外消費達到1.5萬億元，從以往的高檔奢侈品轉向性價比比較高的日常消費品，35%的網購消費者參與了海淘，規模達到了240億人民幣以上。

鄭之傑指出，開發性金融可以在供給側改革中發揮積極的作用。為此，國家開發銀行圍繞「三去一降一補」五大任務持續發力。比如圍繞去產能，到今年三季度末，對鋼鐵行業的貸款余額為1474億元，比年初減少53億元，對煤炭行業的貸款為1408億元，沒有新增任何中長期的授信。

在談到下一步工作計劃時，鄭之傑透露，將從以下六個方面服務供給側結構改革：

第一，支持科技創新，支持智慧城市、智慧制造、高端裝備、新一代信息技術等重點領域和產業發展，推動產業、產品向價值鏈中高端的躍升，積極培育新的經濟增長點。

第二，優化信貸結構，積極支持去產能和推進國際產能合作，嚴控對鋼鐵、煤炭、水泥等過剩產能行業的新增授信，支持優質骨幹企業兼並重組，轉型升級。

第三，支持棚戶區改造，助力房地產去庫存，重點支持中西部和東北地區林區、墾區、國有礦區、采煤沈陷區、棚戶區的改造。

第四，用戶政策性工具，促進實體經濟去杠桿，支持看得準、有前景、不新增過剩能的重點建設項目，配合有關部委、地方政府做好PPP和政府購買服務等模式的創新和項目落地，推進融資平台市場化的轉型。

第五，提升綜合服務水平，最大限度讓利實體經濟，積極通過銀團、信托、委債等表外業務引導社會資金，支持供給側結構改革，貫徹落實減費讓利的政策，減輕企業的負擔，有效降低融資的成本。

第六，打好脫貧攻堅戰，推進民生管理領域的發展，在「十三五」期間安排不低於1.5萬億元的融資總量，支持貧困地方基礎設施、特色產業、教育衛生等領域的發展。

2016年11月19-20日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的「2016鳳凰財經峰會」在京舉行。今年起，鳳凰財經峰會將以「決策與市場」為永久主題，以「思想解放市場」為旨歸，致力於打造最具影響力的全球化投資與決策圈層交流平台。

文章與圖片來源：鳳凰財經  

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