美聯儲一再緩加息是否是大選政治干預之過
鉅亨網新聞中心 2016-10-12 07:50
專欄作家嚴智勇撰文指出,美聯儲12月加息似成定局,但之前一直按兵不動,錯失加息時機,確實令不少人感到焦急,甚至被質疑涉及政治考慮。這篇文章具有一定的借鑒意義。
共和黨總統候選人特朗普肯定是其中一人,屢次炮轟美聯儲主席耶倫受奧巴馬政府影響,遲遲不肯加息,以免經濟承受不必要沖擊,影響民主黨代表希拉里的選情,甚至聲言自己一旦上台,勢將撤換耶倫。
不過,類似的語調4年前都出現過,當時代表共和黨的羅姆尼亦稱入主白宮後,無意提名帶領美國走出衰退的伯南克連任,懶理對方也是共和黨人,更是小布什一手舉薦。
理事共7人掌政策控制權
雖然發達國家央行講究獨立性,但始終難與政界劃清界線。以美聯儲為例,主席、副主席及5名理事(現時只得4人),共占聯邦公開貨幣政策委員會(FOMC)逾半席位,可謂對貨幣政策具有控制權,但他們同樣需要政治任命,先由總統提名,再到國會作證,最後經參議院通過。就算是戴蒙德這個級數的經濟學家,2010年獲頒諾貝爾經濟學獎後,2011年仍被尊貴的議員以學術理由拒諸門外。
原本理事的任期長達14年,就是希望理事決策時不受政黨交替影響(美國約8至12年便有一次政黨交替),目前卻有聲音質疑,大部分現役理事由奧巴馬委任,而他們任期未過一半下,近期一動不如一靜的決定,可能是出於保障自己飯碗的政治考慮。這遑論因向希拉里捐款而被共和黨窮追猛打的理事布雷納德,盛傳已獲邀入閣擔任財長。
央行再獨立難與政界切割
縱然地區儲行行長與理事們的加息立場南轅北轍,但里士滿儲行行長力加斷言否認上述針對理事們的指控,他上周受訪時表示,華府過去幾十年確實透過自己提名理事來影響局方決定,無論共和黨或民主黨也試過;不過,有關影響已愈來愈小,而近期同僚作出決策時,肯定沒有絲毫政治考慮。
但這位局內「超級鷹」不忘捍衛地區儲行的中立性及獨特性,指現在儲行董事局有商界代表及獨立人士,正在減少政治干預的機會,更可平衡各方需要,以回應希拉里支持剔除商界於地區儲行架構的改革建議,以及有共和黨議員動議減少向地區儲行撥款的計劃。
力加當然有為同僚辯護之嫌,但顯而易見,特朗普及羅姆尼也非掌握了什麼實情,他們背後的考量如出一轍,就是將美聯儲主席歸入執政黨一派,並借撤換美聯儲主席一事大做文章,拉攏這幾年未能受惠於美聯儲及奧巴馬政府政策的選民。
至於伯南克或耶倫好不好,任內政績是成是敗,以至能否配合自己未來的施政方向,全部均非考慮原因。他們當選後會否兌現換人承諾,天曉得!(文章來源:hket)
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