雙鴨山密山大豆轉增面積 種植補貼核查難度大

2016年秋季大商所黑龍江農產品(000061,股吧)考察東線

雙鴨山密山大豆轉增面積，種植補貼核查難度大

主筆：雍恆

組員：秦海垠.賈暉齊曉光侯林王鶴

考察第四天，我們從雙鴨山市友誼紅興隆出發向南行至密山，沿途的地貌由平原逐漸過渡為丘陵，由於土壤條件的變化，種植結構也相應發生了變化，這一線地區種植仍以玉米為主，但大豆的種植面積有所增加，同時呈現雜糧作物及果樹等多樣化種植特征。此外我們還來到了寶清縣農業局，農業局的相關負責人對該地區的總體種植情況及補貼落實情況進行了詳盡的介紹。

（一）友誼農場農戶調研情況

在雙鴨山地區與當地農戶交流過程中了解到，今年的玉米產量較去年有所下降，高產地塊產量能達到13噸/公頃，低產地塊則為7-8噸/公頃，平均產量約為10噸/公頃。目前37-38個水的玉米收購價格大概在4.3-4.5元/斤左右。種植品種主要為德美亞三，還有部分吉豐18等高產晚熟品種。種植成本方面，種子費用1000元/公頃，租地價格大概是5000元/公頃，收割費用1000元/公頃，化肥1600元/公頃，農藥280元/公頃，翻地成本550元/公頃。此外當地約有50%的農戶向信用社申請了貸款，年化貸款利率約為10%，小型農戶一般最高貸款申請額度為10萬，通常每年11月份集中還款。

（二）寶清縣農戶調研情況

在寶清縣與采訪農戶交流過程中了解到，該農戶的種植品種較為豐富，種植類型包括玉米，紅小豆以及經濟效益較好的菇娘等水果。其中水果類的種植收益最優，以其種植的菇娘為例，不僅種植成本小於玉米，且銷路較好，去年利潤為10000元/公頃。同時該農戶還種植了少量的紅小豆，種植紅小豆是因為錯過了本年度的玉米種植時間而轉種，紅小豆的種植成本為：租地費用6000元/公頃，種子費用800元/公頃，化肥成本900元/公頃，預估利潤可達4000元/公頃。雖然經濟作物及水果類的收益要大於玉米及大豆，但對於土壤的要求也與大豆、玉米的種植環境有所差異，有機質含量較小的沙性土壤更加適合種植，因此在今天所經過的雙鴨山、密山境內的丘陵地區，我們看到更多果園采摘場及紅小豆，綠豆等經濟作物的種植。

（三）寶清縣農業局調研情況

今天行程的最後我們來到了寶清縣農業局，根據農業局相關負責人介紹，寶清縣今年玉米預計減產20-30%，大豆預計減產10%左右。玉米減產主要原因是種植初期的低溫多雨天氣不利於播種，且揚花期出現干旱氣候，以及收獲期的台風造成玉米倒伏，在以上不利天氣影響下，早熟品種相對長勢較好，中晚熟品種對產量影響較大。該地區去年大豆種植18萬畝，今年擴大到45萬畝，轉種原因主要是因為玉米播種期低溫多雨的天氣不利於玉米種植，後期只能轉種大豆，但由於大豆播種時間延後，也影響了大豆的生長。

種植成本方面，地租為6000元/公頃，較去年沒有太大變化，農資農機成本為3500元/公頃，兩項合計9500元/公頃，此外還有貸款利息等成本。目前30個水以上質量較差玉米的收購價格為0.43元/斤，27-28個水優質玉米的收購價格為0.48元/斤，按此價格，今年玉米種植將出現虧損。大豆收購尚未大規模展開，若大豆價格能達到1.8元/斤以上，明年大豆的種植積極性將有望提高。

今年的種植補貼款已經進入公示階段，目前暫未發放給農戶。在土地面積普查的統計過程中，實際操作難度較大，國家的補貼按照各地區統計局上報的面積發放，但在統計過程中需要花費大量人工，且土地轉包過程的復雜性使其難以調查核實，造成很多矛盾問題，焦點問題，只能通過統計局統計加農業局抽查篩查的方式，盡量對於虛報的情況予以更正。對於玉米轉種大豆的補貼，通常只對合作社和農場等種植面積達20公頃以上的種植大戶發放，而種植面積約占一半的小型種植戶不能享受該項補貼。

（四）作物生長情況統計

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