橘批蔡政府新南向政策畫餅充飢 行政院回應仍處研擬階段

記者陳彥驊／台北報導

針對行政院端出 42 億餘元的「新南向政策推動計畫」，親民黨團今（14 日）召開記者會提出 4 點質疑；行政院發言人童振源回應，目前相關計畫仍在研擬階段，等到工作計畫確定後，除將充分運用各部會現有資源外，也會結合地方政府、國內企業、NGO 的資源與力量，屆時政府整合、投入的資源會遠較 42 億元來得更高。

親民黨團總召李鴻鈞指出，國發會所提 2017 年「新南向政策」相關經費統計中，與實際各部會編列數有很大的落差。首先是，例如中小企業明明是新南向政策的最重要主力，但經濟部中小企業處卻只編列了 1,885 萬元的計畫。

李鴻鈞接著說，新南向 42 億餘元當中，教育部就占了 10 億，辦理專業人才培育及創意競賽等計畫；科技部辦理東南亞雙邊科技合作及參與國際組織等計畫編了 2 億 8,000 萬元；僑務委員會辦理海外青年技術訓練班等計畫編了 2 億元；經濟部辦理系統孵育整合出口等計畫編了 1 億 3,000 萬元；大部分經費都是教育研究用途，真正攸關中小企業前進到當地、該加強推動的項目，預算卻付之闕如。

其次是「部會拿既有預算來流用」，李鴻鈞舉例，如內政部拿「新住民基金」辦理推動新住民子女海外生活體驗的計畫；勞動部拿企業人力提升計畫、金管會拿檢查東南亞海外分行進行金融檢查預算來「充當編列數」。

第三是「部會拿不相關計畫來充當編列數」，李鴻鈞說，教育部青年署辦理青年生涯輔導業務 4,000 萬，教育部補助海外台灣學校及大陸地區台商學校整體發展 5,000 萬，都被當成推動新南向的業務，但將這些匡列在新南向預算中，讓人感到非常唐突。

最後則是「部會只有編列數，根本無詳細工作計畫方案」，李鴻鈞指出，例如外交部「推動國際合作及交流」的計畫，已是既有業務，過往預算約編列 90 億元，這次在新南向編列了 2.6 億元，目前為止卻仍提不出詳細計畫說明。

另外，李鴻鈞也提醒，回顧過去李、扁、馬執政時期的三次南向政策，結果都未見良好效益，甚至由於東南亞有著排華情節，使台商已經被嚇了三次，期盼政府能妥善保護當地台商的人身安全。

黨團幹事長周陳秀霞諷刺，總統府新南向政策辦公室主任黃志芳「落跑」去出任駐新加坡代表，讓新南向成了新「難」向；並呼籲，政府更該聽聽在東南亞孤軍奮鬥多年的台商血淚與建言，以及東南亞新住民的心聲，別再只花大錢請專家學者做報告，徒具形式、也浪費納稅人的錢。

黨團幹事長陳怡潔也提出三點提醒，首先是新南向應該要有主導單位，不能任由各部會各行其事；其次是新政府不能只喊喊南進、嘴巴拚外交，應該要把對東協國家的工作重點列出優先順序；最後則是新南向計畫看來仍窒礙難行，也未見培養人才的方法。

針對親民黨的質疑，行政院發言人童振源回應，新南向政策推動計畫 2017 年度是推動執行的第一年，目前各部會刻正規畫研擬工作計畫，等到工作計畫確定後，除將充分運用各部會現有資源外，也會結合地方政府、國內企業、NGO 的資源與力量，屆時政府整合、投入的資源會遠較 42 億元來得更高。

至於加強保護台商人身安全的做法，童振源則表示，政府將積極和東協主要貿易夥伴與印度洽簽經濟合作協定（ECA）或個別經濟合作項目，更新及強化已簽訂的雙邊投資及租稅協定，並建立重大事件預警及應變機制，有效掌握可能風險。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』