傳日本擬設秘密主權基金 挾1.5兆日元雄資 染指稀有原料

《華爾街日報》指出，日本政府於 10 月授權國營日本國際協力銀行 (JBIC) ，可從外匯儲備貸款最多達 1.5 兆日圓，以支持企業購併融資和海外投資。到本月初，內閣官員暗示將建議重組 JBIC 。觀察家認為，種種跡象顯示，日本當局可能正籌備一個「秘密的主權財富基金」，意圖染指稀有願料供應圖利。

香港《文匯報》報導，分析指出， JBIC 是公共基金貸款機構，投資新興市場的發展項目，而上述的改變將使 JBIC 可在工業國和發達經濟體處理融資活動，令該行扮演一個策略投資者角色。

為準備讓 JBIC 「轉型」，日本政府本月宣布，將出售日本電訊電話公司股票收益的2/3，用來資助 JBIC 的海外投資和貸款計劃。

觀察家指出，當局致力加強 JBIC 所扮演的角色，顯示日本或最終設立一個主權財富基金，用意可能是推廣日本在海外的戰略經濟利益，進一步染指稀有原料供應，賺取的回報比持有美國國債或其他低孳息率債券更高。中國、挪威和新加坡等國已設立這類基金，「循環再用」外匯儲備資金，投放到海外戰略投資。

不過，有關設立日本主權財富基金的建議過去多次被否決，有輿論擔心基金面對的投資風險，日本財務省亦因此舉可能削弱其管理外匯儲備的權力而反對。