二季度經濟述評：經濟增長協調性增強成亮點

分析文章稱，經濟增長的協調性和宏觀調控的主動性增強，成為上半年中國經濟運行中的亮點，下半年，經濟協調增長的積極因素會進一步增多，全年發展的預期目標可望實現。

據中國信息報7月21日報道，上半年，中國經濟保持了較快增長。而在國民經濟較快增長的同時，經濟運行的質量有所提高。經濟增長的協調性和宏觀調控的主動性增強，成為上半年中國經濟運行中的亮點。

11.1%的增長速度，體現了宏觀調控的主動性和全年經濟發展的方向要求

上半年，中國國內生產總值比2009年同期增長11.1%。其中一季度增長11.9%，二季度增長10.3%。當一季度增速達到11.9%時，有人擔心經濟過熱；而當二季度增速為10.3%時，又有人擔心經濟過冷。其實，一季度11.9%的速度并不高，二季度增長10.3%的速度并不低。這里面主要是09年同比基數以及政策層面主動調控等因素的影響。從基數影響看，2009年第一季度中國國內生產總值增長速度為6.2%，而第二季度已上升到7.9%。從宏觀政策層面看，2010年第二季度經濟增速有所回落，在一定程度上是主動調控的結果。表現在貨幣政策上，不管是金融機構人民幣新增貸款還是廣義貨幣的供應量，都呈現了逐月收縮的特點。

從1月到6月，中國金融機構人民幣新增貸款分別為1.39萬億元、7,001億元、5,107億元、7,740億元、6,000億元和6,304億元；廣義貨幣供應量余額同比增加額分別為12.9萬億元、12.9萬億元、11.9萬億元、11.6萬億元、11.5萬億元和10.5萬億元。表現在產業政策上，進入第二季度以來，國家實施了有保有壓和主動調控的措施。特別是加大了節能減排的力度，嚴格控制高耗能行業新上項目，加大淘汰落后產能，實施差別電價和調整或取消部分高耗能產品出口退稅率等措施。這些措施，使六大高耗能行業在6月份的增長速度比5月份回落了4個百分點，直接影響規模以上工業增速回落1.3個百分點。

實際上，就經濟的基本面而言，在2009年實現V型反轉的基礎上，2010年以來，中國經濟一直保持了平穩較快發展的良好態勢。11.1%的速度是一個比較合適的速度，這個速度體現了全年經濟發展的要求和宏觀調控的預期方向。

在經濟較快增長的同時，經濟運行的協調性增強

從公布的統計數據看，至少在以下6個方面顯示出中國經濟運行的協調性得到了增強。

一是投資、消費和凈出口對國內生產總值增長所作貢獻的協調性得到改善。特別是凈出口的作用得到了明顯的恢復性提升。據測算，二季度凈出口對國內生產總值增速的貢獻率為5.8%，而一季度此數據為-9.9%，2009年全年為-44.8%。從消費和投資的關系看，社會消費品零售總額的增速在高位上繼續有所加快，投資的增長速度則出現了明顯回落。

二是在經濟增長和物價上漲的關系上，出現了經濟較快增長，物價溫和上漲的良好局面。在上半年國內生產總值增長11.1%的同時，居民消費價格上漲2.6%。既沒有出現有人擔心的通縮情況，也沒有出現有人擔心的嚴重通脹情況，是一個溫和的物價上漲水平。同時，工業品出廠價格上半年同比上漲6%，盡管仍然有些高，但在6月當月，這個指數環比下降了0.3%。

三是各種貨幣供應量的增長關系趨于協調。6月末，貨幣供應量余額M2同比增長18.5%，M1增長24.6%，M0增長15.7%。而這三個指標在2009年同期分別是28.5%、24.8%和11.5%。貨幣供應結構的明顯變化，證明推動經濟增長在長期因素和短期因素的結合上和協調性上得到了改善。同時，M2與GDP的比值，2010年上半年與2009年同期比較出現了下降，也說明經濟增長的內在機理正在改善。

四是經濟運行中市場自主增長的動力在進一步增強。這一點，除了在各種貨幣供應量增長關系的變化上得到體現外，還可以從投資的結構變化上看得很明顯。上半年，地方項目固定資產投資增長26.7%，大大高于中央項目增速13.7個百分點；在城鎮投資到位資金中，自籌資金增長30.7%，大大高于國家預算資金和國內貸款的增長速度。

五是推動城鄉和區域關系改善的積極因素在增多。首先，表現在城鄉居民收入的增長上，上半年，農民家庭人均現金收入實際增長9.5%，高于一季度增幅0.3個百分點，高于2009年同期增速1.4個百分點，高于同期城鎮居民家庭人均可支配收入增長幅度2個百分點。農民收入較快增長，對于改善城鄉關系，擴大國內市場需求，實現國民經濟平穩較快發展作用重大。其次，隨著國家區域經濟發展戰略的深化和具體政策的落實，中西部地區和東北地區的經濟發展明顯提速，各區域協調發展的良好態勢正在逐步形成。

六是在制造業內部，不同行業之間的增長關系也在調整。特別是“二高一資”行業增速出現回落，不僅改善了工業結構，提升了產業競爭力，而且使節能減排取得明顯成效，增強了經濟增長的可持續性。

下半年，經濟協調增長的積極因素會進一步增多，全年發展的預期目標可望實現

展望全年，有4項重大改革會對進一步增強經濟增長的協調性發揮重要作用。

一是收入分配和社會保障體制改革，按照國務院常務會議要求，下半年可望取得實質性突破，這對促進經濟的協調發展是一個重要的利好因素。

二是隨著城鄉一體化改革的深入和區域發展政策，特別是加快中西部地區經濟發展和東北振興的政策力度的進一步加大，國民經濟在實現城鄉和區域協調發展上可望取得更大的成效。

三是房地產改革的繼續推進，一方面可以抑制資產泡沫的產生，同時，又可以有效培養市場真實需求的新的增長點。

四是隨著勞資關系中建立工資集體協商制度的突破性進展，合理和諧的勞資關系也在逐步形成。這不但對提高勞動者的報酬水平，增加居民收入和市場有效購買力有利，而且對保證經濟活動的平穩發展具有重要的積極意義。

上述4項，我們已經在大力推進。展望全年，各項改革將進一步深化，中國經濟協調增長的積極因素會進一步增多，經濟發展對長期性和戰略性的要求會進一步得到體現，中國廣袤的經濟回旋余地將逐步地轉變為發展的空間和動力。只要保持政策的穩定性和連續性，同時增強政策的針對性和靈活性，既重視解決長期性、體制性和機制性矛盾，又著力解決當前的突出問題，特別是確保秋糧有個好收成和糧食市場的基本穩定，有效地應對國際經濟中不確定因素的影響，中國經濟就一定能夠保持2010年以來平穩較快發展的良好勢頭，實現全年經濟發展的預期目標。

(程曦 編輯)

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