東亞需要中國作為區域穩定的核心力量

中國和印尼作為亞洲的經濟大國，同是G20成員。印尼在過去的十多年中，雖然經歷了東南亞金融危機，2004年印度洋海嘯，頻繁地震以及多起恐怖襲擊，但是在最近幾年，印尼先后超過泰國、越南和新加坡等國，成為東盟中經濟發展最快的國家。

摩根士丹利預測，2011年印尼的經濟增長率可能達到7%，有望加入金磚四國行列，成為第五“金磚”。

印尼戰略與國際問題研究中心創始人之一優素福·瓦南迪（Jusuf Wanandi）日前在北京出席學術活動時表示，經歷了1997-1998年亞洲金融危機的東亞區域，由于堅持外匯和金融儲備的積累，并致力于建立減少依賴出口的新的經濟發展模式，在應對本輪經濟危機中的表現優于世界其它地區。

他強調，全球經濟重心正逐步向東亞轉移已經成為不爭的事實。而發端于美國，肆虐于歐美的金融危機，和進一步導致的全球性經濟危機正加速這一進程。

瓦南迪指出，東亞國家僅僅滿足于自身和區域內部的發展是遠遠不夠的。東亞區域發展具有全球戰略相關性，其核心是中美關系。中國的舉措和美國的態度將決定東亞能否在這一輪全球性的戰略轉移中成功到位。

根據瓦南迪的分析，面對中國在亞洲的崛起，美國是選擇從該地區緩慢地全身而退？還是與中國共同分享區域話語權？抑或決定繼續留在這里，維持原有的主宰力量？將決定未來國際政治和經濟格局完全不同的路徑走向。也是東亞區域首先需要面對的挑戰。

而中國經濟已成為東亞區域發展的引擎。如何在區域機制的建立上做好準備，是東亞地區面臨的第二個挑戰。

《21世紀》:你從1984年開始擔任美國東西方研究中心主任。據我所知，這個成立于1960年的研究機構主要是促進亞洲、太平洋國家和美國之間的溝通與了解而設立的。作為亞太戰略問題專家，能否談談你對東亞地區形勢和東亞區域合作的看法？

瓦南迪:首先，從區域戰略的角度看，繼第二次世界大戰后，這一地區又先后爆發了朝鮮戰爭和越南戰爭，近代東亞的歷史災難深重。今天，東亞正在上演世界歷史上獨一無二的奇跡，它已經成為世界上最引人關注的地區。

長期以來，美國曾經是這一地區的主宰力量。美國、日本、中國之間的關系，決定東亞地區的穩定。由于這三個大國彼此和平相處，東亞地區已經形成了長期而持久的和平環境。它為東亞經濟的快速發展提供了保證。

因此，東亞首先面臨的問題是，美國如何從戰略的角度看待中國的崛起？中國不僅具有人口上的優勢，而且還實現了強大的制造能力和生產效率。在未來20年內，美國如果不能在上述兩個方面與中國賽跑——保持科學研究的領先地位，大膽進行教育改革——美國將在本地區與中國的競爭中落敗。

其次，本地區面臨的另外一個挑戰是如何能夠讓人看到，中國崛起的和平內涵和經濟發展的必然性，使各方能夠借勢參與到區域合作中來，避免由于對中國崛起存在戰略上的不確定性認識，在區域內形成新的沖突和對抗。

因此，對于東亞區域而言，我們需要中國作為區域穩定的核心力量，而不是威脅力量。我們希望中國在東亞通過軟實力與美國建立合作關系，而不尋求地區霸權。這對東亞至關重要。

《21世紀》:你認為東亞機制的定義、構建應該涉及到哪些內容？建立東亞機制首先應該從系統的技術層面入手，還是傾向于首先建立架構，在國家利益相合的時候能夠彼此支持？

瓦南迪:我認為這兩個方面要同時入手。在技術層面，逐步摸索建立東亞機制的步驟和過程，同時還必須在建立什么樣的東亞區域機制上達成共識。

從建立機制的步驟上看，首先應該從經濟層面入手，然后是政治層面的，進一步是人文和社會層面的。最終實現東亞共同體。通過持續的，切實有效的外交談判保證項目的執行力度和進展。