美國會改革金融法規 聯準會崛起 將化身全國最大監管機構

美國聯準會主席伯南克。

美國聯準會(Fed)先前蒙受壓力，其制約權能可能遭削減，然而現經國會改革金融規章後，可能搖身一變成為美國最大的金融監管機構。

根據知情人士透露，參議院議員們正考慮賦予聯準會權力，對於「大到不能倒」、可能因自身傾頹牽連整體經濟惡化的巨頭非銀行金融機構，進行監督管制。

聯準會也將保有權力，監督持有銀行股權約達2/3，為數20幾間的金融控股公司。

如此聯準會將成為未來金融危機的主要防禦前線機構，確保市場不會再陷入2008年秋季時的惡劣衰退狀況。

去(2009)年11月時，參議院銀行委員會主席Christopher Dodd表示，希望限制聯準會擁有權力，將其運作重心定位於制定貨幣政策、調節經濟體系。在今(2010)年1月，主席伯南克(Ben Bernanke)儘管聽證會上遭議員砲轟，參議會仍通過了其續任案。

從那時起，伯南克和財政部長蓋特納(Timothy Geithner)便在公私多方與共和黨參議員Bob Corker商討議案，令聯準會保持一定的監督權限。

Dodd在接受採訪時表示：「伯南克的作為更好，聯準會的評價有所上升，尤其對伯南克本人更甚，在過去一年異常艱困的環境中，他處理的手法相當為人讚賞。」

知情人士稱，聯準會將持續監督操控資產1000億美元以上的金融控股公司，然將失去對數千家中小銀行控股公司，以及數百間州控銀行的監管權限。

然而更重要的是，聯準會將獲得對非銀行機構，也是最有可能威脅金融系統前景穩定性的企業之監管權。

失去對小型銀行控股公司和國有銀行的監督能力，聯準會和其12間地區銀行在體系上需要變更改革。地區銀行的關鍵性功能是作為經濟緩衝，並助聯準會制定貨幣政策。在這方面其工作不會改變，但因許多大型控股公司位於紐約，位於他處的地區銀行，其監管能力將相對縮減。