〈分析〉新巴塞爾很殺？大銀行沒在怕 小銀行頭很大！

新版巴塞爾協議Ⅲ出爐，其中首次要求「第一類資本」中的「一級核心資本」占資產的比率提高，此意味著須強化普通股股本的價值，不同於以往以淨值為參考的思維；外界擔憂對台灣銀行業是否衝擊很大？其實，此對股本大的大型公、民銀行影響相對有限，但對股本偏低的小型銀行而言，將因此出現增資壓力，或造成放款受限等負面影響。

最新巴塞爾協議(Basel III)發布，決定提高銀行資本準備比率， 5 年內銀行必須提高核心第一類資本，由目前的2%增加到4.5%，並在2019年以前增加2.5%的緩衝資本(capital conservation buffer)，作為緊急情況之用，使該比率到達7%。此外，2015年1月普通股部分要從現行規定的2%提高到4.5%。

由於此對銀行業的資產品質更嚴加控管，據了解，國內多家銀行昨天已聚集起來密會討論，銀行高層表示，「巴塞爾協議Ⅲ」新增的「保守緩衝資本」，金管會未來採用的範圍有多大，是各銀行關注重點。

銀行高層進一步表示，由於巴塞爾III的實施日期最快也是在2013年之後才上路，且金管會是否會與國際接軌，全面比照辦理尚未明朗，因此短期內暫不會對台灣金融業帶來立即影響。

不過若全面比照辦理，對台灣金融業來說，還是會因各銀行資產品質狀況不同，而有所影響。

銀行高層指出，由於巴塞爾III新規定將第一類資本切割成二部分，要求股本占資產比率拉高至少達4.5%。由於需明確計算普通股股本，過去擁有高淨值、但股本偏低的銀行業，都將面臨增資或限制授信的壓力。

而此次增列「保守緩衝資本」，銀行高層表示，這可能環球27國央行經歷了金融海嘯後，體認到為了因應在景氣變壞、銀行逾放增加時，銀行應該提早因應增提準備，以減緩一旦景氣落底時，銀行授信不足以承擔壞帳風險，因此加入此新規定。

銀行高層表示，整體來說，台灣目前大型公、民銀行庫第一類資本至少都超過6%，符合新版巴塞爾協議要求，因此受影響不大，但小型、區域型銀行至今仍未達標準，若加上未來核心資本需達4.5%，對股本小的銀行恐將造成較大的增資壓力。