水泥新政鼓勵企業兼并重組

為了促進水泥行業節能減排、淘汰落后產能和結構調整，引導行業健康發展，工信部于11月30日公布了《水泥行業準入條件》。

從《條件》內容來看，水泥行業的發展新規與市場此前的預期基本一致。今年7月，權威人士就透露，新的“水泥產業發展政策”已經修訂完畢，并已通過十大部委會簽，有關部門將擇機公布。行業導向將從鼓勵新型干法水泥發展為主調整為以深層次產業結構優化升級為主。此次公布的《條件》有多處就體現了優化水泥行業產業結構的思路。

將于明年1月1日起實施的該《文件》提出，鼓勵現有水泥(熟料)企業兼并重組，支持不以新增產能為目的技術改造項目，而在2009年9月工信部下發的《條件》(征求意見稿)中，上述條件的原文為“鼓勵現有水泥企業間的重組聯合。支持大企業對中小企業并購重組后的改造投資。”

業內人士分析指出，水泥產業作為國家基礎建設的支柱產業之一，市場競爭激烈，但是由于“新產業政策”一直未出臺， 部分“兩高”水泥企業受到了區域性的保護，因此產業調整效果沒有很好顯現。此次國家產業政策的頒布勢必會對水泥行業的調整起到綱領性的指導作用。

從新政的準入門檻來看，在“鼓勵企業兼并重組”的大旗下，會有更多的資本涌入其中以分享這場水泥兼并重組盛宴，從而進一步提升水泥企業盈利空間，水泥上市公司作為行業領先企業將會因此受益。據此，也不難預見，以中材集團、中國建材集團、海螺水泥和冀東水泥等為代表的行業龍頭在區域內的爭奪將會更加激烈，企業兼并的力度也必將會加大。

實際上，自去年9月下發《條件》(征求意見稿)后，水泥業的重組浪潮就已初見端倪。今年以來，水泥行業兼并重組動作更加頻繁：5月，祁連山收購宏達建材60%股權；6月，華潤收購寧波和惠州水泥企業；7月，賽馬實業收購西水股份子公司部分股權。

昨日在滬深A股雙雙走低的情況下，水泥板塊表現明顯強于其他板塊，海螺水泥、江西水泥及華新水泥等競相逆勢上漲，海螺水泥收盤時漲幅更高達7.64%。